歐洲芯片游說(shuō)團(tuán)體尋求更多政府資金和政策影響力

在歐盟批準(zhǔn)430億歐元《芯片法案》以期刺激該地區(qū)半導(dǎo)體制造業(yè)的16個(gè)月后，半導(dǎo)體行業(yè)貿(mào)易組織——?dú)W洲半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)（ESIA）要求提供更多的公共資金，并希望在影響本地芯片制造商的政策決策中擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

在一份概述2024年至2029年行業(yè)發(fā)展建議的政策文件中，ESIA還呼吁歐盟成員國(guó)選舉一名“芯片特使”，以幫助引導(dǎo)半導(dǎo)體政策的制定。

該組織最關(guān)心的問(wèn)題之一是國(guó)家援助。該組織已經(jīng)在為“芯片法案2.0”游說(shuō)，確保有足夠的資金來(lái)實(shí)現(xiàn)歐盟到本世紀(jì)末將其在半導(dǎo)體開(kāi)發(fā)、制造和材料供應(yīng)鏈中的市場(chǎng)份額從10%提高到20%的目標(biāo)。

首個(gè)《芯片法案》提供的430億歐元（360億英鎊，480億美元）中的一部分資金已經(jīng)幫助吸引了一些大型晶圓廠項(xiàng)目落戶(hù)歐洲地區(qū)，其中包括臺(tái)積電、恩智浦、英飛凌和博世在德國(guó)德累斯頓合作的價(jià)值100億歐元的項(xiàng)目，該項(xiàng)目將基于成熟的工藝節(jié)點(diǎn)制造晶圓。英特爾在馬格德堡的300億歐元晶圓廠項(xiàng)目也是受益者之一。

然而，代表英飛凌、意法半導(dǎo)體（STMicroelectronics）、恩智浦和博世等公司的ESIA表示，可能需要更多資金才能完成這些項(xiàng)目。

該組織承認(rèn)：“《歐盟芯片法案》的通過(guò)是一個(gè)重要的基礎(chǔ)構(gòu)建塊。”但同時(shí)補(bǔ)充道：“為了不失去動(dòng)力，ESIA提倡立即啟動(dòng)‘芯片法案2.0’進(jìn)程……由于歐洲的半導(dǎo)體公司正在與其他國(guó)家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，歐洲的國(guó)家援助制度必須具有前瞻性。”

換句話(huà)說(shuō)，那430億歐元只是開(kāi)胃菜——現(xiàn)在需要正餐了。

ESIA并不是第一個(gè)提出可能需要更多資金以減少對(duì)亞太地區(qū)半導(dǎo)體制造依賴(lài)的組織。大西洋彼岸，一些美國(guó)芯片制造商此前也建議可能需要第二個(gè)美國(guó)《CHIPS法案》。鑒于英特爾目前的財(cái)務(wù)狀況不佳，我們不難想象其首席執(zhí)行官Pat Gelsinger不會(huì)拒絕為其德國(guó)擴(kuò)張?zhí)峁└嗟臍W洲補(bǔ)貼。

談到英特爾，ESIA的聲明正值人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心英特爾收入下降可能導(dǎo)致其馬格德堡工廠建設(shè)延期之際。正如我們上周報(bào)道的，英特爾最近宣布裁員約15%的全球員工，并考慮暫停其擴(kuò)張計(jì)劃。

自然，ESIA也希望芯片政策能夠支持歐洲芯片制造商的優(yōu)勢(shì)，而不是規(guī)定他們可以與誰(shuí)或不可以與誰(shuí)做生意。

“ESIA承認(rèn)保護(hù)關(guān)鍵資產(chǎn)的必要性以及《歐盟經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》的基本原理，”該組織寫(xiě)道。“但ESIA認(rèn)為需要采取更積極的經(jīng)濟(jì)安全措施，基于支持和激勵(lì)措施，而不是依賴(lài)限制性和保護(hù)性措施的防御性策略。”

看起來(lái)，ESIA并不是出口限制的忠實(shí)粉絲，這些限制措施阻止某些技術(shù)出口到中國(guó)——這是美國(guó)采取的策略，并要求日本和韓國(guó)等盟友效仿。

除了額外的資金和更多的政策控制權(quán)之外，ESIA還強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)性和人力資源方面的挑戰(zhàn)。

該組織認(rèn)為，半導(dǎo)體對(duì)氣候有凈正面影響，并反對(duì)可能限制芯片制造過(guò)程中某些有毒化學(xué)物質(zhì)使用的措施。

找到具備在芯片廠工作技能的工人也是該組織考慮的一個(gè)問(wèn)題。

該組織寫(xiě)道：“未來(lái)幾年，歐洲將建設(shè)幾個(gè)新的半導(dǎo)體制造廠，這將需要大約10,000至15,000名新的技術(shù)工人。”他補(bǔ)充道，“缺乏熟練工人必須被視為該行業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)之一。”

到2030年，ESIA認(rèn)為歐洲的芯片制造行業(yè)可能需要多達(dá)35萬(wàn)名員工。

為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，ESIA希望歐盟制定一項(xiàng)教育戰(zhàn)略，推動(dòng)更多工人進(jìn)入科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）領(lǐng)域的職業(yè)。