拜登AI禁令被廢除，美國升級半導體管制措施

美國商務部于當地時間12日正式宣布，廢除拜登政府于2025年1月15日發布的《人工智能擴散規則》（AI Diffusion Rule），并同步升級對半導體技術的出口管制措施。該規則原定于5月15日生效，但因“扼殺創新”和“損害外交關系”被緊急叫停。

美國商務部工業與安全局（BIS）表示，該規則若實施，將對企業施加“繁重的監管要求”，并將數十個國家降級為“二級技術合作對象”，威脅美國外交關系。因此，BIS計劃在《聯邦公報》上發布正式撤銷通知，并將在未來發布替代規則。  

今年1月13日，美國拜登政府在任期的最后階段制定了一項新的「AI擴散規則」，將全球各個國家和地區劃分為三個不同的等級，每個等級對應不同的AI芯片出口管制規則，以進一步限制AI芯片的擴散轉移。

其中，第一級包括：澳大利亞、比利時、加拿大、丹麥、芬蘭、德國、法國、法屬圭亞那、愛爾蘭、意大利、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、韓國、瑞典、中國臺灣和英國。這些國家和地區可以不受限制的采購美國的先進AI芯片。

第二級包括：新加坡、墨西哥、印度、馬來西亞、以色列、阿聯酋、沙特阿拉伯、葡萄牙、土耳其等在內的140多個國家/地區。這些地區將面臨他們可以采購的計算能力限制：2025 年至 2027 年期間每個國家/地區可獲得的處理性能 (TPP) 總量不得超過 7.9 億。大約相當于 50,000 個英偉達H100 GPU 的上限。

第三級包括：白俄羅斯、中國大陸（包括香港和澳門）、伊朗、俄羅斯、朝鮮、委內瑞拉、尼加拉瓜、敘利亞等約22個國家和地區。這些國家和地區將幾乎完全被禁止從美國進口先進的AI處理器。

此外，BIS宣布三項強化半導體出口管制的具體措施：

· 全球禁用華為Ascend芯片：任何國家使用華為Ascend芯片均視為違反美國出口管制；

· 限制AI芯片用于中國AI模型：警告企業若美國AI芯片被用于訓練或干預中國AI模型，將面臨后果；

· 供應鏈反制指南：要求美企審查合作伙伴、防范技術轉移風險。

美國商務部稱，此舉旨在確保美國“保持在人工智能創新的前沿”并維持“全球主導地位”。分析認為，新規可能進一步加劇全球半導體產業鏈的分化。