美國決心革新芯片產業

美國正在努力成為全球最大的微芯片生產國之一，以在全球綠色轉型中占據領先地位。盡管中國在微芯片領域占據主導地位，但多項政策正在推動綠色發展、技術創新和制造業，使美國越來越接近實現其微芯片生產目標。

半導體是日常生活中不可或缺的組成部分，用于智能手機、收音機、電視、計算機、電子游戲、醫療設備等眾多設備。美國希望鞏固其供應鏈，確保在未來幾年內有足夠的微芯片供應以增強安全性。拜登政府已宣布投入390億美元的公共投資，以支持在美國各地建立半導體生產設施，發展國內制造業，減少對中國等外國的依賴。

即使建成了國內生產工廠，半導體的開發仍然依賴于全球范圍內的多種工藝。這主要是因為制造半導體需要混合全球各地的材料，如硅、碳和石墨。自1960年代末美國發明首個計算機芯片以來，大部分生產已經轉移到海外，因為公司希望降低成本。過去幾十年，亞洲地區在微芯片生產方面已成為領導者，生產出比美國更便宜和更先進的芯片。如今，臺灣生產了全球超過60%的芯片和90%以上的先進微芯片。這導致美國的微芯片制造從1990年的全球供應量37%下降到今天的12%。

美國通過更多的公共資金和財政激勵措施，力圖重新確立自己在半導體生產領域的世界領導地位。波士頓咨詢集團2020年的一項研究表明，向該行業投資500億美元可能幫助美國將其微芯片制造份額在本世紀末提高到13%至14%。同時，如果沒有額外的資金支持，該研究發現這一數字可能會下降到10%左右。根據當前的投資水平，美國預計到2030年將其對全球微芯片制造市場的貢獻提高到20%左右。

在2021年經歷的短缺之后，建立更強大的國內微芯片供應鏈的必要性變得顯而易見。白宮國家經濟委員會主任Lael Brainard解釋說：“半導體是我們經濟中許多重要商品的關鍵投入。”他還表示，如果美國當時有更多的微芯片生產，2021年的供應問題就會減少，投資該行業預計將有助于降低通脹。

雖然未來幾年美國的生產能力將顯著提高，但微芯片的生產仍將是一項國際性工作。2020年全球半導體聯盟的一份報告指出，芯片及其組件在到達消費者之前可能會跨越70多次國際邊界，行程超過25,000英里。波士頓咨詢集團和半導體行業協會的另一項研究表明，實現美國微芯片供應鏈的自給自足需要約1萬億美元的資金，這將提高芯片及其使用產品的價格。

目前，美國正在開發幾個新的半導體項目，這些項目預計將提升國內生產努力。4月份，美國商務部宣布為科羅拉多斯普林斯的一家半導體工廠提供9000萬美元的資金，并為俄勒岡州格雷舍姆的一家工廠提供7200萬美元的資金。這預計將幫助微芯片技術公司將其產量增加三倍。預計這項投資將在未來十年內增加約700個建筑和制造領域的就業機會。

拜登政府還在4月份宣布將提供64億美元的補助金給三星，以推動國內生產努力。這將支持三星在德克薩斯州泰勒市開發一個芯片制造中心，并擴展其在奧斯汀的工廠。三星還計劃在泰勒市建立一個研發設施，以推動微芯片技術的創新。資金來自2022年的兩黨支持的CHIPS法案。這些努力在歐洲得到了效仿，歐盟在2023年通過了歐洲芯片法案，動員了465億美元的投資，以將歐洲在全球半導體市場的份額從當前的10%提高到2030年的20%。

近年來在半導體行業的重度公共和私人投資預計將幫助美國成為世界微芯片制造領域的領導者。隨著資金的持續投入，更大的研發將有助于推動先進半導體生產的創新，減少對臺灣等外國的依賴。同時，歐洲半導體產業的發展將支持減少對亞洲微芯片的總體依賴。