俄公民被禁止考托福？美宣布新一輪對俄制裁，針對俄羅斯“硅谷”和半導體行業

當地時間周二（8月2日），美國宣布了新一輪對俄羅斯的制裁，主要針對俄羅斯的金融和技術領域，尤其是俄羅斯的高科技和半導體行業。據悉，此次被制裁的對象包括被稱作“俄羅斯硅谷”的斯科爾科沃科技園（Skolkovo）、莫斯科物理技術學院（MIPT）、世界最大鋼鐵生產商之一馬格尼托哥爾斯克鋼鐵集團公司（MMK）及其董事會主席等。此外，俄知名化工企業佛薩卡集團的創始人安德烈·古里耶夫（Andrey Guryev）也在制裁名單內。不過報道指出，該集團本身暫未在制裁名單上。

根據美國國務院發布的官方文件，被制裁的對象在美國境內或由美國人持有或控制的所有財產都將被凍結，并要向美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）報告。除非有OFAC頒發的特別授權證明，否則任何在美國境內涉及被制裁對象的交易都將被禁止。

另有消息稱，美國教育考試服務中心（ETS）已禁止俄羅斯公民參加托福（TOEFL）考試。

▲俄公民疑被禁止參加托福考試

美針對俄高科技制裁，本國半導體陷困境

美國國務院的文件稱，俄羅斯系統、集中地利用高科技來提高俄羅斯的國防能力，美國國務院將針對俄羅斯高科技實體進行制裁。

報道稱，斯科爾科沃基金會、斯科爾科沃科技公司和斯科爾科沃科技研究所（Skoltech）因由“俄羅斯聯邦經濟部門經營或曾經經營”而被制裁。據了解，斯科爾科沃基金會于2010年成立，負責管理斯由斯科爾科沃科技公司和斯科爾科沃科技研究所組成的創新中心。該基金會一直專注于支持俄重要政府部門技術開發，如計算機技術、與俄國家安全相關的空間技術等。斯科爾科沃科技研究所則被稱作俄尖端技術的先驅，與研究坦克、戰機、船舶等的多家俄國防企業有相關合作，曾在俄國防部的相關展覽上展示過先進的機器人技術。

莫斯科物理技術學院（MIPT）是俄羅斯莫斯科的一所理工類國立研究大學，擅長理論物理，應用物理，應用數學等方面。美方文件稱，該學院由“國防等相關部門運營”，為俄羅斯開發了無人機，并與戰斗機開發商合作，設計了一個與戰斗機相關的可視化系統，因此將其列入制裁名單之內。

此外，在美國務院公布的制裁名單中，還包含了數家專門從事半導體、微電子技術研究的公司和研究所。與此同時，美國半導體制造行業陷入衰退。據報道，在半導體行業興起之時，美國本土曾一度幾乎囊括全球半導體制造的全部產能。如今，受高成本、產業鏈問題等影響，美國僅擁有12%的全球半導體產能份額。

事實上，俄烏沖突爆發后，以美國為首的西方國家就對俄實施了“前所未有”的制裁，美國與俄羅斯之間不少科研項目也被迫中止。有分析指出，這加劇了科研領域的逆全球化趨勢，使全球科技版圖日益碎片化，對全球科學發展以及應對氣候變化等全球性挑戰極為不利。

▲斯科爾科沃創新中心

俄羅斯公民被禁止考托福？

在學術領域，有報道稱，美國教育考試服務中心（ETS）已禁止俄羅斯公民參加托福（TOEFL）考試。據了解，托福和雅思（IELTS）成績都是申請大多數外國大學所需的必要材料。

報道稱，有俄羅斯用戶透露，自己在相關考試網站的賬號上出現了關于賬戶訪問受限的消息，消息稱“根據OFAC要求，該賬戶對托福網站的訪問受限”。報道還稱，俄羅斯人現在不能將他們的托福成績發送給所要申請的大學。據悉，美國教育考試服務中心在回應用戶相關問題時表示，基于美國財政部的要求，俄羅斯人不再被允許報名參加托福考試，甚至不能創建賬戶，但并未解釋說明具體原因。

事實上，早在俄烏沖突爆發之初，ETS就禁止考生在俄羅斯和白俄羅斯參加考試。然而，到目前為止，還沒有關于“托福考試禁令”的明確消息。據最新消息，ETS表示，自本周四開始，俄羅斯和白俄羅斯公民可以在除俄羅斯和白俄羅斯以外的其他國家參加托福考試。

此外，英國教育評估機構QS 3月曾發表聲明稱，將在新的大學排名中修改俄羅斯、白俄羅斯高校的條目，并停止與俄羅斯、白俄羅斯高校的合作。

▲俄“寡頭”安德烈·古里耶夫

制裁俄“寡頭”，稱其為俄政府提供大量收入

此外，美國本輪制裁名單中還包含了數位俄羅斯“寡頭”，美方認為其為俄羅斯政府提供了大量收入來源。美國財政部稱，MMK是俄羅斯最大的納稅企業之一。據了解，MMK的財務部門和位于土耳其的子公司也在制裁名單之列。報道稱，與MMK有業務往來的美國人應在9月1日前結束業務，并在10月3日前處理完所有相關財務問題，而與土耳其子公司交易的最后期限為2023年1月31日。

另一位值得注意的就是佛薩卡集團的創始人、身家56.6億美元的安德烈·古里耶夫（Andrey Guryev）。據悉，他的威坦赫斯特（Witanhurst）莊園是倫敦內除白金漢宮外最大的一處住宅，共擁有25個房間。此外，美國還對其名下價值1.2億美元的游艇“阿爾法·泥碌”號采取了行動。有消息稱，為避免被扣押，這艘游艇已關閉定位追蹤器。此外，他的兒子安德烈·安德烈耶維奇·古里耶夫（Andrey Andreevich Guryev），以及兒子的投資公司也都在此次制裁范圍之內。另據報道，安德烈·古里耶夫此前已被列入歐盟的制裁名單。

另據報道，美國還將對893名俄羅斯官員以及31名外國政府官員實施簽證限制，因為他們支持俄羅斯在烏克蘭采取的軍事行動。