電子信息產業：調結構謀轉變

　　(一)集成電路升級工程重點支持骨干芯片制造企業生產線改造升級，推動整機企業和集成電路企業的聯合重組，提升集成電路設計水平，完善公共服務體系。

　　(二)新型顯示和彩電工業轉型工程重點支持骨干企業的大尺寸TFT-LCD、PDP面板生產線建設，支持OLED等新型顯示技術的研究開發和產業化，發展相關配套元器件和材料，支持整機模組一體化設計。

　　(三)TD-SCDMA等第三代移動通信產業新跨越工程，在TD-SCDMA等網絡建設和業務創新帶動下，構建完善的 TD-SCDMA等產業鏈，重點支持系統、終端、芯片及測試設備產業化，支持相關應用示范、業務創新和檢測能力建設，推動TD-SCDMA等后續技術研發和產業化。

　　(四)數字電視電影推廣工程通過地面數字電視全國覆蓋和數字電影的推廣帶動，完善數字電視電影產業鏈，支持相關公共支撐體系建設。

　　(五)計算機提升和下一代互聯網應用工程支持計算機產業創新能力和設計研發體系建設，加快發展高性能計算機和自主技術產品，通過下一代互聯網、光纖接入網的建設和商業應用帶動關鍵設備、軟件及移動多媒體終端等產品研發和產業化。

　　(六)軟件及信息服務培育工程將加強軟件產業的公共服務體系建設，加快應用軟件和行業解決方案推廣，培育新興服務模式和業態，使軟件和信息服務產業加快成為帶動電子信息產業發展的重要力量。

　　保障措施

　　電子信息產業高風險、高投入特征明顯，在發揮市場和企業主體作用的基礎上，加強國家政策扶持是產業持續穩定發展的關鍵舉措。《規劃》圍繞保增長、擴內需、調結構的總目標，有針對性地提出7項政策建議。包括：落實內需拉動、加大國家投入、出臺扶持政策、改善投融資環境、進一步開拓國際市場、支持企業并購重組、加強自主創新能力建設。

　　提出的政策措施主要分為3類：一是已有政策的落實。如數字電視產業政策、家電下鄉、政府采購以及金融促進經濟發展的有關政策措施。這些政策的頒布實施對產業持續發展起到了積極的作用。下一步重點是應對國際金融危機的影響，結合保增長、擴內需、調結構的實際需求，明晰落實方案，加大支持力度，加速實施進程。二是抓緊完善和盡快出臺的政策。如進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的政策、鼓勵平板顯示產業發展的政策、扶持光伏發電和半導體照明推廣應用的措施等。這些政策措施既包括已經醞釀多時的戰略性產業的支持政策，也有可以實現擴大內需和節能減排雙贏效果的扶持措施。國務院有關部門正在抓緊推動相關工作。三是支持電子信息產業應對國際金融危機的一些專門措施。如加大國家引導資金投入、適當加大部分電子產品出口退稅力度、建立國家重大工程的協調保障機制、支持企業并購重組等。

　　國際金融危機給我國電子信息產業持續發展帶來的困難是空前的，保持產業穩定增長的壓力很大，必須在充分發揮市場配置資源基礎性作用的基礎上，加強宏觀調控和加大財稅政策支持力度，幫助企業渡過難關。需要說明的是，實施產業振興規劃不是搞貿易保護主義，政府出臺的應急措施也將在WTO框架下，本著公平、透明的原則，惠及在華發展的所有企業。國際金融危機對實體經濟的影響不斷加劇，國家還將視情況調整各項措施的支持力度。