電子信息產業：調結構謀轉變

　　二、在集成電路、軟件、新型顯示器件3個核心基礎產業領域爭取實現突破，掌握產業發展主動權。在軟件、集成電路、新型顯示器件3個核心基礎產業領域取得突破，是產業結構調整的關鍵。當前國內外技術、人才、資本等方面出現了一些新的機遇，科技重大專項醞釀新的突破，只要集中優勢力量，加快戰略性大項目建設，提升產業規模和技術水平，就有機會贏得發展的主動權。

　　集成電路是戰略性產業。經過幾年發展，我國在各方面都具備了一定的產業基礎，但在芯片制造工藝水平、芯片設計能力和裝備支撐體系等方面與國際先進水平相比仍有較大差距。2008年以來，全球半導體行業競爭激烈，國內外市場波動很大，我國集成電路產業面臨新的挑戰。《規劃》提出要逐步建立自主可控的集成電路產業體系，堅持自主創新與國際合作相結合、科技攻關與大項目建設相結合、完善服務體系與推進企業聯盟相結合，重點突破先進芯片制造和集成電路設計等關鍵環節。

　　平板顯示技術的發展帶來了顯示領域的技術革命。我國彩電工業由于受平板顯示面板環節制約，轉型發展面臨嚴峻挑戰。《規劃》提出要合理布局、統籌規劃，以面板生產為重點，實現大尺寸顯示面板生產工藝、整機模組一體化設計、玻璃基板制造等關鍵技術的自主可控，逐步完善新型顯示產業體系。

　　軟件是信息化的靈魂，軟件產業發展關系到國家信息安全和經濟安全。“十一五”以來，我國軟件產業保持了持續較快增長，已成為電子信息產業重要的增長引擎，但我國軟件產業的關鍵領域和核心技術仍然受制于人。《規劃》提出增強軟件產業自主發展能力，堅持技術創新、應用帶動和產業集聚式發展，實現軟件產業的新跨越。

　　三、以應用帶發展，在新一代通信系統、信息服務、信息技術改造傳統產業等3個領域形成新的增長點。實現電子信息產業的穩定增長必須依靠應用帶動，培育新的增長點。第三代移動通信網絡、數字電視網絡、下一代互聯網建設、信息化與工業化的進一步融合給電子產品和技術帶來潛在市場需求。要進一步加快技術創新和業務創新，在通信設備、應用電子、信息服務業等領域以新應用帶動產業新增長。

　　新一代網絡建設是當前加快我國通信設備制造業發展的重要契機。未來幾年，我國抓緊推進第三代移動通信、下一代互聯網和寬帶光纖接入網建設，不僅是推進信息化建設、改善生產和生活條件的需要，也是應對危機、擴大內需、拉動增長的重要措施。信息網絡的升級，將有效帶動系統設備、信息終端、軟件和相關內容服務的大發展。

　　信息服務業已成為我國電子信息產業的重要增長引擎，也是新增就業崗位、特別是安排大學生就業的重要行業之一。《規劃》提出加快培育信息服務的新模式和新業態，從政策引導、專項扶持等多個方面鼓勵企業的業務創新和服務模式創新，同時積極引導政府和企業的信息服務外包，支持中小信息服務企業創業發展;加強公共服務平臺建設，建立滿足產業國際化發展要求的支撐服務體系。

　　加強信息技術應用是走新型工業化道路的重要體現。我國正處在工業化加速發展階段，但我們不能走發達國家傳統工業化發展的老路，必須高度重視資源集約和環境保護，促進信息化與工業化的融合。傳統工業的升級改造、農業和農村的信息化建設、改善民生的重大工程都為信息技術和產品的推廣應用帶來了廣闊空間，為此，《規劃》在加快信息技術應用方面提出3個方面的增長點，重點在于抓住國家信息化建設的機遇，加快發展新興的應用電子產品，壯大相關服務產業。

　　《規劃》6大工程的主要內容

　　《規劃》提出實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、TD-SCDMA第三代移動通信產業新跨越、數字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟件及信息服務培育等6項重大工程。重大工程項目選擇將堅持3條原則：一是對電子信息產業穩定發展和結構調整具有重大意義，完全依靠企業自身力量和市場手段配置資源很難完成，需要國家重點支持;二是符合產業發展規律，國內外潛在市場需求旺盛，具有市場前瞻性和技術先進性;三是項目前期條件成熟，可開工建設，并能切實起到帶動產業調整和振興的作用。