電子信息產業：調結構謀轉變

　　《規劃》提出3年新增就業崗位超過150萬個，其中新增吸納大學生就業近100萬人。據初步統計，2008年我國電子信息產業新增就業約55萬人，約占全國城鎮新增就業人數的1/20。軟件從業人員中2/3具有大專以上學歷，軟件服務業近3年每年吸納大學生就業近20萬人。未來3年，盡管受到國際金融危機影響，電子信息產業仍可望保持穩定發展，對GDP增長的貢獻不低于0.7個百分點，全行業新增就業崗位將有望超過150萬個，特別是軟件和信息服務等知識和人力雙密集型產業的發展前景廣闊。如果采取有效措施，保持軟件服務業的持續快速發展，將吸納大量大學生就業，3年新增安排大學生就業100萬人的目標可望實現。

　　《規劃》提出，軟件占電子信息產業的比例從2008年12%左右提升至2011年的15%。近幾年，我國軟件及信息服務業一直保持快速增長的態勢，軟件及信息服務業占電子信息產業的比重從2007年的10.4%提升到2008年的12%。今后3年，軟件及信息服務業還將成為拉動電子信息產業發展的重要力量。而硬件生產增速相對下降。據此發展趨勢，軟件和信息服務業在電子信息產業中的比重提高到15%的目標是可以實現的。

　　《規劃》主要任務

　　《規劃》提出今后3年，電子信息產業要重點圍繞9個領域，實現確保骨干產業穩定增長、突破戰略性核心產業、通過新應用帶動新增長3大任務。與“十一五”規劃不同，《規劃》提出的3大主要任務并未對電子信息產業所有領域進行全面部署，主要是從保增長、擴內需、調結構的主線出發，根據行業特點，分類提出產業調整和振興的基本路徑。《規劃》在實施過程中，在專用設備儀器、電子材料等方面，還將與裝備制造等行業的調整和振興進行有機銜接。

　　一、加快計算機、電子元器件、視聽3個骨干行業的結構調整，確保產業穩定增長。電子元器件、計算機都具有1.5萬億元以上的產業規模，視聽產業加工制造規模大、產業鏈長，3大領域的銷售收入和從業人員占全行業的60%以上，是實現穩定增長的關鍵領域。當前3大行業的轉型發展都面臨較大挑戰，需要采取綜合措施，保持穩定增長。

　　我國計算機年產量占全球40%以上，2008年我國計算機產量1.36億臺，其中1.08億臺出口。但我國企業的研發和設計能力普遍較弱。國際金融危機背景下，全球計算機市場持續低迷，國內企業生存和發展面臨較大挑戰。為此，《規劃》提出增強計算機產業競爭力，重點提升產品研發和工業設計能力，同時要積極拓展個人消費市場、農村市場、行業應用市場以及新興市場國家和發展中國家市場，推廣具有自主知識產權的低成本計算機和其他計算機外部設備。

　　電子元器件產業是重要的基礎性產業，我國在該領域具備規模優勢，但產業結構不合理，呈現“大進大出”現象，出口產品附加值低，而國內整機發展急需的高端核心元器件又長期依賴進口。國際金融危機使國際市場對電子整機產品的消費預期降低，元器件企業出口訂單也隨之大幅減少。《規劃》從利用好國內外兩種市場、兩種資源的角度出發，提出當前電子元器件發展的兩大任務：一是圍繞國內整機配套的需求，調整產品結構，加快發展新型電子元器件。二是綜合運用各種手段，降低生產成本，提高產品品質，進一步提升出口產品競爭力，保持我國電子元器件產品的國際市場份額。

　　視聽產業的發展與居民消費市場關系最為緊密，我國是全球最大的視聽產品生產國，也是全球重要的視聽產品消費市場，特別是占視聽產業規模70%以上的彩電工業，一直是我國電子信息產業的重要組成部分。2008年，我國彩電產量9033萬臺，占全球44%，其中出口4956萬臺。《規劃》提出加快推進視聽產業的數字化轉型，任務包括3個方面：一是推進電視、電影的數字化進程，以網絡和內容的數字化升級帶動產業鏈的整體躍升。二是加快推進產業整合，既包括產業鏈上下游的縱向整合，也包括整機企業之間的強強聯合。整合的重點是提高企業競爭能力。三是加快產品創新，促進數字家庭和新興消費電子產品的大發展。