社保卡市場持續升溫 國產芯片擔當“幕后英雄”

　　加快實現“一卡多用全國通用”

　　在工業和信息化部公布的《國家金卡工程全國IC卡應用(2008年-2013年)發展規劃》中提到，5年內社會保障IC卡將實現“一卡多用、全國通用”的目標，即在社會保障領域面向服務對象只發一張卡，并能在全國網絡中暢通無阻地使用。但目前社保領域仍存在不同區域不能通用、農村人口保障系統缺失等現象，離社會保障卡“一卡多用、全國通用”的規劃目標還有較大差距，社會保障領域呼喚統一管理、統一應用、統一平臺。李云崗認為，實現“一卡多用、全國通用”這一目標，在IC卡產品本身不存在任何技術問題，但這涉及整個國家財政體制的安排及區域經濟發展的平衡問題，不是單純從IC卡應用的技術層面能解決的。所以，如果相應的全國城鄉統籌社會保障體系不建立，從技術上實現“一卡多用、全國通用”的目標也就無從談起。

　　據了解，目前我國社會保障卡基本應用是以醫保為主，在其他應用方面還有很大的開發潛力。在早期，社會保障卡的發放基本以城市為主，涵蓋對象也僅僅是城鎮居民，卡片的使用地域和使用者都有很大限制;而以城市為單位發放社會保障卡，各城市在應用規劃上也有較大差異，在互聯互通上還存在問題。目前，在全國發放和準備發放社會保障卡的地區已經呈現出爆發性增長的趨勢，實現“一卡多用、全國通用”已迫在眉睫。業界呼吁，針對各地方各自為戰的狀況，要加大監管力度，加快為全國一張卡和異地可以通用打基礎和做規劃。

　　相關鏈接

　　2004年-2008年中國社保卡市場規模(按銷量)

　　2009-2011年中國社保卡市場規模預測(按銷量)

　　2008年中國社保卡按芯片類型劃分的產品結構(按銷量)