廣電退出標準測評 手機電視標準大考受阻

　　廣受關注的手機電視/移動多媒體國家標準(下稱手機電視國標)一波三折，原定11月14日開始的手機電視方案驗證測試已經暫停。

　　知情人透露，國家廣電總局廣播科學研究院與北京泰美世紀科技有限公司(下稱泰美世紀)提交的廣電方案在最后關頭退出測試，是導致這場手機電視標準大考陷入僵局的主要原因。

　　11月9日，手機電視國標測試組和監理組第四次工作會議決定，11月14日正式開始標準測試。在這次會議上，國家標準化管理委員會(下稱國標委)高新技術處處長戴紅宣布了參與測評的四個候選標準：北京新岸線軟件科技有限公司(下稱新岸線)提交的T-MMB方案(新岸線方案)，清華大學提交的DMB-T/H方案(清華方案)，中國標準化協會提交的CDMB方案(中標協方案)和尚視互動公司提出的IMMB方案(尚視方案)。廣電方案和華為技術有限公司提交的CMB方案(華為方案)沒有出現在名單中。

　　由于手機電視的信號發射最終要通過廣電系統完成，在業內看來，廣電方案退出由國務院授權國標委主持的“國家大考”，是對法定工作程序的挑戰。

　　廣電方案緣何退出大考?

　　廣電總局曾于2006年10月宣布，從2006年11月1日起將CMMB作為手機電視標準實施。但當時，以新岸線為代表的其它一些公司也提出了各自的手機電視方案。在多位兩院院士、經濟學家的呼吁下，最終由國務院領導指示，要求在國標委主持下對各家方案進行測評，從中選出最先進、最適合產業化的方案作為國家標準。

　　2007年1月，信息產業部向國標委提交了四個方案，即新岸線方案、中標協方案、清華方案和華為方案。來自新岸線高層的說法稱，廣電總局一直希望直接將廣電方案付諸實施，因此遲至今年10月才提交了廣電方案，并同時提出了諸多參選“條件”。

　　在11月9日第四次工作會議開始時，國標委高新技術處處長戴紅曾宣讀了廣電總局廣播電視規劃院給國標委的一封回函。函件稱，由于手機電視國標測試中的傳輸系統性能、系統功能和單頻網等三個測試項目，均屬于廣播電視技術系統和信道的內容，如分散在多個實驗室測試不利于實現標準測試的目標要求，因此建議由廣播電視規劃院承擔所有系統的測試內容。

　　這封信立即遭到泰爾實驗室無線部主任張翔的反對，他不同意信道只是廣播電視技術，認為手機電視與移動通信密切相關，堅持應該放在泰爾實驗室測試。中國移動總工程師李默芳也對廣播電視規劃院的測試條件提出了疑問。

　　最終，在測試組組長、兩院院士王越的提議下，仍舊維持了由廣播電視規劃院、泰爾實驗室、國家質檢總局下屬的三所共同參與測試的安排。

　　盡管廣播電視規劃院的代表在會上同意了上述安排，但在標準測試啟動的前夕，廣電方最終選擇了退出。

　　廣電方拒絕對此事置評。而由于廣電方案退出測試，各方對此次測試究竟能否推動中國手機電視標準盡快出爐并不樂觀。

　　“即使國標委最終能順利完成測評，但最終能否排除廣電方的阻撓得以實施，仍是前途未卜。”一位業內人士憂心忡忡地說。

　　一位參與測試的人士則坦言：“最后這個標準還是要交給廣電去實施。如果沒有廣電的參與，根本應用不下去。”

　　手機電視國標作為跨行業標準，其手機終端由信息產業部監管，而內容供應則掌握在廣電系統。由于廣電系統可以控制內容，決定內容發射的技術，若其在發射信號上使用自身的標準，則接收終端將被迫安裝相匹配的接收裝置。