正式官宣！美國限制芯片設計軟件、化學品和關鍵零部件對中國的銷售

前幾天有關西門子EDA被美國政府要求停止對中國公司銷售的新聞目前已經被證實是真的，不過并不是完全停止對中國客戶銷售，而是將會執行嚴格的申請審查制度以限制中國公司獲得美國三大EDA巨頭的軟件工具。 

EEPW綜合外媒報道，美國商務部已命令大量公司停止在沒有許可證的情況下向中國運送貨物，并吊銷已授予某些供應商的許可證。消息人士稱，新限制除了影響半導體設計產業外，還將影響機床、丁烷燃料、航空設備，美國公司將受限產品運送到中國所需的許可證。這一系列舉動從表面上看是特朗普政府擔心EDA軟件或相關化學品可能被用來設計軍事應用的芯片以及在AI產品方面對美國企業的利益帶來威脅。英國《金融時報》上個月報道稱，特朗普政府打算將一些中國芯片制造商列入黑名單，這將使美國公司極難向他們提供美國技術。 

過去幾天，許多公司收到了美國商務部的來信，通知他們新的限制。2022年，拜登政府對向中國銷售最先進的芯片設計軟件實施了限制，但這些公司繼續向中國銷售符合出口管制的產品。其中兩名消息人士稱，為半導體提供電子設計自動化（EDA）軟件的公司上周五率先收到信函，稱現在需要許可證才能向中國客戶發貨。這兩名消息人士表示，美國商務部將根據具體情況審查向中國發貨的許可證申請，這表明該行動并不是徹底的禁令。目前尚不清楚新的限制是否是更廣泛戰略的一部分，目的是在暫停征收更高關稅期間為貿易談判創造杠桿。美國商務部表示，它正在審查對中國具有戰略意義的出口，同時指出“在某些情況下，商務部在審查期間暫停了現有的出口許可證或實施了額外的許可證要求”。白宮沒有立即回應置評請求。 

雖然 EDA 軟件在整個半導體行業中所占的份額相對較小，但它允許芯片設計人員和制造商開發和測試下一代芯片，使其成為供應鏈中的關鍵部分。限制中國公司使用EDA工具將對該行業造成重大打擊，因為中國芯片設計客戶嚴重依賴美國EDA設計軟件。今年4月，新華社稱Synopsys、Cadence 和西門子EDA（原Mentor Graphics）共同控制著中國70%以上的市場份額，有些國外市場分析機構則稱三家的市場份額總和接近80%，雖然西門子EDA隸屬于西門子集團，但其總部依然設在美國。Synopsys 的年收入中約有 16% 依賴于中國，而中國占 Cadence 年收入的 12% 左右。拒絕置評的Cadence 股價收盤下跌 10.7%，Synopsys 股價下跌 9.6%。西門子表示，它正在評估新限制對 EDA 軟件出口的影響，并將盡快提供更多信息。 

三位熟悉EDA 行業的消息人士29日表示，由于公司正在等待有關需要如何實施限制的更多澄清，中國的業務仍在正常進行。“我認為這是另一個無效的措施，只會幫助中國推進自力更生，就像半導體一樣，”總部位于新加坡的 White Oak Capital Partners 投資總監 Nori Chiou 說，并補充說這些設計工具有很多盜版，并不難獲得。Chiou 表示，一旦合法渠道被封鎖，許多中國EDA公司將從中受益。受此消息的影響，華大九天（Empyrean Technology）和概倫電子的股價分別上漲了17%和20%。2023 年，華為表示已開發出自己的 EDA 工具，用于芯片設計，可以采用 14 納米或更先進的技術進行生產。 

前美國中央情報局（CIA）中國分析師克里斯托弗·約翰遜（Christopher Johnson）表示，新的出口管制突顯了“在日內瓦達成的關稅休戰協議的內在脆弱性”。由于雙方都希望保留并繼續展示各自窒息能力的效力，即使在 90 天的暫停期內，停火也可能瓦解的風險無處不在”。風險咨詢公司中國戰略集團（China Strategies Group）的負責人約翰遜表示，中國成功地利用其對稀土的控制，將美國帶到了日內瓦的談判桌前，這“讓特朗普政府的對華鷹派急于證明他們的出口管制武器仍然有購買權”。 

EDA企業反饋 

Synopsys 首席執行官 Sassine Ghazi 在與分析師的電話會議中表示，該公司沒有收到任何信件，也沒有收到商務部工業和安全局的來信，該局負責執行出口管制。“我們知道這些報道和猜測，但 Synopsys 尚未收到 BIS 的通知......我們還沒有收到一封信，“Ghazi說。收盤后，Synopsys 重申了其對 2025 年的收入預測。收盤后，其股價和 Cadence 的股價在交易中反彈了 3.5%。不過也有人透露，29日Synopsys 表示，在公布季度業績后，它收到了商務部的一封信，并表示將暫停對本財年的指導。值得注意的是，去年，Synopsys達成協議，以350億美元的價格收購美國仿真軟件公司Ansys。該交易仍需獲得中國監管機構的批準。Ansys股價周三下跌 5.3%。周三（28日），美國聯邦貿易委員會宣布，兩家公司都需要剝離某些軟件工具才能獲得其對交易的批準。 

根據Cadence的說法，美國商務部下屬負責執行美國貿易政策的工業與安全局 （BIS） 確定，向中國公司出售 EDA 軟件會帶來“在中國或中國'軍事最終用戶'使用或轉移到'軍事最終用途'的不可接受的風險。 

西門子在一份聲明中表示，EDA行業已于上周五（23日）獲悉新的出口管制。該公司表示，它為中國客戶提供支持“超過150年”，并將“繼續與全球客戶合作，減輕這些新限制的影響，同時遵守適用的國家出口管制制度”。