數據要素熱點關注|激活數字中國建設關鍵動力

數據在數字中國建設中扮演著越來越重要的角色，深挖數據本質，理解數據內涵，把握數據全生命周期的特點，才能真正做到有的放矢，激活數字中國建設關鍵動力。

從數據產生、數據應用到最終銷毀，數據在全生命周期各個環節中存在以下幾大熱點問題：

數據管理與數據質量問題

在數據產生與采集環節，存在大量通過手機、電腦等終端違法違規收集使用信息的亂象，數據無序產生，個人隱私和公共數據安全面臨嚴峻挑戰，同時數據采集質量不高，有效數據僅占5%。在數據分類分級環節，尚未建立數據分類分級的標準和保護制度，導致相應的數據保護缺位和過度保護等問題，數據利用效率不高。在數據銷毀環節，安全意識普遍不強，數據利用后未能及時妥善處理，既造成資源浪費又形成安全隱患。

數據確權、定價、流通困難

在確權環節，數據因其無形性、多源性、易復制性等特點，難以準確界定數據的原始所有權、使用權和收益權；在定價環節，數據因其多樣性、復雜性和動態性，難以用統一標準和方法量化其數量、質量，加之稀缺性、應用場景及市場需求等多重因素影響，導致數據定價難；在流通環節，因數據標準不一、隱私保護、安全風險等多重因素，導致數據流通不暢。

數據要素價值還未得到充分釋放

在設計仿真領域，數字化技術已在核反應堆設計、航空發動機設計等科技攻關中發揮重要作用，實現設計周期縮短，測試成本下降，但高端設計工具大多未實現國產化，制約了新質生產力發展；在生產制造領域，消費電子行業的數據要素流通已經取得突破，但在關系國計民生的重要行業，高端工控系統國產化滲透率不足，數據標準不統一，上下游數據流通存在堵點，尚未形成合力；在社會治理領域，由于缺乏頂層設計和總體規劃、政府各主體之間協同不足，導致形成“數據孤島”，多元異構也促使數據使用難度較大，尚未有效發揮潛在價值。

強化數據全生命周期制度建設，確保流程依法合規，強化數據要素化管理，實現高效開發利用，以典型應用場景牽引新質生產力的形成，才能真正激活數據要素價值，為數字中國建設注入強大動能。

隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，數據作為關鍵生產要素的價值將日益凸顯。在各行各業中釋放數據要素價值，已經成為社會各界的共同期盼。為加快推進數據要素化進程，在國家數據局、河南省人民政府等單位的指導下，2024“數據要素×”生態大會將于6月30日在鄭州舉行，深入研究當前數據要素熱點問題，展示當前數據要素賦能的最新實踐成果，誠邀您的到來！