發(fā)改委專家：新能源已成過度競爭行業(yè) 一擁而上會被做垮

　　2004年至2005年期間，風電領域還有為數不少的民企表現活躍，而國家電監(jiān)會和中國電力[企業(yè)聯合會聯合調查顯示，截至2008年底，央企陣營所占的風力發(fā)電份額已接近90%，國有資本之外的力量只剩余10%的空間。

　　民營資本和外資在“逃出”新能源領域，實力雄厚的央企卻乘機跑馬圈地。比如中石油、中石化、中海油、中糧集團，在生物柴油和燃料乙醇領域攻城略地，而五大發(fā)電集團和其他央企則突進太陽能光伏領域。

　　“在光伏產業(yè)方面，中國主要是通過國家政策、國際市場拉動和依靠民間資本催生了市場，帶動了產業(yè)發(fā)展。但目前民企在這個產業(yè)中境況不妙，受金融危機沖擊是一個重要原因，國企的強勢競爭也是一個原因。”姜謙分析說。

　　2009年3月，在中國迄今最大的光伏電站項目甘肅敦煌10兆瓦并網光伏發(fā)電場項目招標中，“處處都是國企的身影。即便有民企參與，也都是拉著一家國企。”一位業(yè)內人士對本刊評價。最后中標的是中廣核聯合體。

　　此外，國投電力、國電集團、華能集團被獲準在青海開發(fā)光伏電站項目，中電投、大唐、國電還試圖進入上游的原材料和光伏電池領域。“現在，兵裝、航天、航空、中石油、中石化、中船等大型國企都在進入新能源領域。”上述接近國家能源局的人士說。

　　“不管是哪個企業(yè)，關鍵是看誰能把成本做到最低，誰就能在新能源領域賺到錢，站穩(wěn)腳跟，說到底，這是市場的選擇。”他強調說。

　　“作為民營企業(yè)，效益優(yōu)先，在這個行業(yè)里我們發(fā)現在賠錢，為什么不撤呢?當然，并不是說民營企業(yè)技術或經營管理實力差，無法控制成本，而是我們不具備國企那么強大的資金實力，他們賠得起，我們賠不起。”浙江一曾經投資太陽能發(fā)電站的商人這樣告訴本刊記者。

　　關于這點，浙江環(huán)亞創(chuàng)投執(zhí)行事務合伙人、聯席會主席胡旭蒼也非常贊同：“表面看很公平。但是仔細想一下，比如風能，第一，投資很大，第二，要取得風場審批，一審就是好幾年。哪一個民企投入巨額資金，三年五年不產生效益?銀行貸款基本只是國企的專利，民企想都不要想。”

　　一擁而上可能做垮新興產業(yè)

　　“就拿光伏來說，等待進場的民間資本，至少有幾十個億。”浙江省太陽能行業(yè)協會秘書長沈福鑫對本刊說，最近他們接到的咨詢電話又多了。

　　民間資本躍躍欲試的投資熱情，無法驅散他身處行內的冰冷之感。浙江60家規(guī)模以上的光伏企業(yè)，目前正常生產的僅30家左右，另一半是停產和半停產。2008年有幾家已經花費巨資購買了國外生產線的光伏企業(yè)，不敢上馬，還在觀望。不少小企業(yè)，由于資金鏈斷裂，有的被兼并，有的死掉。

　　咨詢電話傳遞的信號，讓沈福鑫有種前車之鑒的擔憂，仿佛又回到了金融危機之前。“織布3年不如做1年太陽能。”嘉興許多民企放棄傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉投太陽能，僅2007年一年，上虞就有10億元民間資金流向光伏產業(yè)。