發改委專家：新能源已成過度競爭行業 一擁而上會被做垮

　　奧巴馬的“新能源戰略”言猶在耳，中國的新能源行業也“律動”起來。經過2個月的征詢、討論，《新能源產業規劃》呼之欲出。

　　“新規劃增加的直接投資有4.5萬億，帶動的社會投資有9萬億。”全國工商聯新能源商會副秘書長史利民告訴《瞭望東方周刊》。而此前國家能源局官員在第四屆可再生能源論壇上透露，“總投資將超過3萬億”。

　　國家能源局副局長劉琦把制定中的規劃定義為“比較成熟的討論稿”。此稿這樣界定“新能源”：一是指風電、太陽能、生物質能等新出現的能源品種;二是對傳統的能源進行技術變革所形成的新能源，比如新型燃料、智能電網等。

　　有《新能源產業規劃》為風向標，被稱為“資本最敏銳的神經末梢”的新能源行業，再次被各路資本看好。

　　一向善于從政府規劃中尋找商機的江浙資本反應最為迅疾。數據顯示，截至2009年5月底，浙江電力公司已經收到28家浙江光伏發電項目共計3.8萬千瓦的并網發電申請。

　　河北高碑店市，一個投資42億元、年產600兆瓦的太陽能發電裝備基地，也正在建設中，實施這一工程的是兩家民營企業。

　　陜北的一批富翁豪擲70億元，在西安國家民用航天產業基地打造了一個太陽能光伏和半導體照明產業園。據透露，陜北的閑散民資在2億元以上，新能源是巨額民資“感興趣”的產業。

　　“現在中國的新能源產業已經成了一個高風險、過度競爭的產業。”國家發改委能源研究所副所長李俊峰告訴本刊記者，“能源對GDP的貢獻率最多是10%，而新能源在其中的比例還不到10%，即占經濟總量的比例還不到1%。這么小的盤子，十幾家到幾十家公司就夠了，現在卻是一哄而上。”

　　地方政府熱捧

　　不僅是社會投資，各地政府對追“新”更是熱情洋溢。

　　光伏大省江蘇已出臺了首個新能源地方規劃：2009年要實現銷售收入1800億元，2010年實現3000億元，2011年實現4500億元，其中光伏產業銷售收入實現3500億元，太陽能電池及組件形成10000兆瓦左右生產能力。

　　而2008年，江蘇的新能源產業產值不過900億元，太陽能電池產量為1580兆瓦。目前，其新能源產業序列依次為：光伏產業、風力發電裝備、生物質能裝備和核電裝備。

　　在山東省的規劃中，新能源產業不僅涵蓋太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能5大產業，而且要在2011年，使三成以上的城市建筑普及應用新能源，新能源消費比例提高到3%。