天津：抓住通信產業升級機遇 搶占3G發展制高點

　　天津在推動中國TD產業發展的過程中起到了重要的示范作用。為了展示中國移動天津公司主導，中興、普天積極配合下的天津TD網絡建設成果，以及天津TD業務和應用開展進程，為TD產業發展營造良好的輿論環境，《中國電子報》采訪小組走進天津，以TD網絡建設、TD新業務開展、TD產業集群建設等為重點，全面報道天津市經濟和信息化委員會等政府主管部門，中國移動天津公司、中興通訊、中國普天等產業鏈企業以及天津港保稅區在TD發展方面的工作及取得的成績。

　　為了抓住通信產業發展的新一輪機遇，近日天津市政府辦公廳轉發了市經濟和信息化委員會和市發展和改革委員會《關于促進天津市第三代移動通信(3G)產業發展的若干意見》(簡稱《意見》)。為進一步了解天津市通信產業乃至電子信息產業發展現狀和發展規劃，《中國電子報》記者近日專訪了天津市經濟和信息化委員會副主任孫鋼。

　　記者：2009年1-5月，天津規模以上電子信息制造業銷售產值同期減少29.4%，出口下降36%，兩項主要經濟指標的下降幅度均高于全國平均水平，主要是什么原因造成的?

　　孫鋼：一是我市電子信息產業外資依存度過高，特別是一兩家獨大的現象一直存在，大企業稍有波動就嚴重影響全行業經濟指標。二是我市電子信息產業主要靠出口拉動，出口交貨值占全行業總產值的50%以上，而且受國際金融危機的影響，出口交貨值下降幅度很大。三是近期引入的一些大企業和一批在建大項目尚未全面投產。

　　記者：天津市電子信息產業“十一五”規劃和天津市《電子信息產業調整振興規劃》中，都提到了要加強自主創新。請問目前天津在強化電子信息產業自主創新方面都有哪些具體舉措?

　　孫鋼：一是建立和完善多層次的技術創新體系。首先要扶持行業技術創新體系的建設，圍繞移動通信、新型元器件、計算機、軟件、集成電路、數字視聽、光電子、汽車電子、新型能源等領域，依托現有企業技術中心、重點實驗室和工程技術中心等，加快建立行業公共技術平臺和行業公共信息平臺，推動行業的聯合攻關，整體提升產業的技術創新能力。

　　其次要推動企業研發中心的創建，鼓勵大中型企業和有條件的中小電子信息企業加強自主技術創新，與高校、科研院所和部屬研究機構合作，與外地大企業或境外跨國企業集團合作，共建企業研發中心。目前，天津已建成市級信息產業企業研發中心37個，并以此作為創新能力建設的基地，納入整體發展戰略和發展規劃。對于經認定的具有一定規模的研發機構，政府每年給予一定額度的研發費用補貼。

　　二是大力實施招智引研行動計劃，組織專業隊伍，采取切實可行的措施，立足《天津市電子信息產業導向目錄(2008-2009)》確定的重點領域，面向境內外電子信息人才開展招智引研行動。以兼職、咨詢、技術合作、投資興辦企業或擔任企業科技顧問等方式，積極吸引國內電子信息領域領軍人才、高級技術人才。同時，加大國外智力引進力度，大力拓展與境外中介機構和信息咨詢機構的合作，建立國際智力資源工作網絡，全面提升引智工作的效能和影響力，對進入天津的電子信息人才，在住房、戶籍以及研發啟動經費等方面給予一定優惠。加快引進境外、港澳臺和其他省市大型企業、產業集群骨干企業、行業組織來天津創辦研發機構。吸引重點高校和中科院等各級研究機構來天津設立產業技術研究院、成果轉化中心、聯合實驗室和行業公共技術平臺等。

　　三是加大政策對技術創新的支持力度，鼓勵企業參與天津重點信息化項目的實施，對于重大專項和基本計劃中有產業化前景的信息化項目，優先支持有條件的企業集團、企業聯盟牽頭承擔，或由企業與高等學校、科研院所聯合承擔。建議設立天津市電子信息產業發展資金，對列入《天津市電子信息產業導向目錄(2008-2009)》的關鍵技術和重點產品給予一定的資金補貼，對申報專利的關鍵技術和重點產品給予專利補貼，對關鍵技術和產品的研發企業給予一定的稅收優惠。