從美平衡車標準 反觀我國動力電池及電動汽車產業

　　2015年年底，美國境內連續發生數起平衡車火災事故，亞馬遜強制下架所有在售的平衡車商品，而這其中絕大多數是由跨境電商所銷售的中國制造的平衡車產品。在亞馬遜給賣家發出的郵件要求中顯示，如果賣家想繼續售賣產品，必須要有相關資質文件或者證書。據媒體統計，平衡車在世界最大的電商平臺下架造成近100萬的庫存產品無法正常銷售，給國內相關企業造成的經濟損失接近4億美元。

　　面對平衡車這種新興產業所遭遇的危機，美國UL標準開發組織迅速作出反應，用了近三個月的時間，制定出平衡車電路系統安全標準UL2272。該標準于2016年2月執行，對梳理行業亂象，促進平衡車產業健康發展起到了積極的作用。而ASTM國際標準組織正在制定的平衡車機械和跌落安全標準(WK54752)，是對UL2272電氣安全標準的延伸。上述兩個標準通過不同方面的互相補充，共同確保平衡車產品的安全性和可靠性。

　　同為近年發展起來的新興產業，平衡車的下架風波也應引起動力電池及電動汽車行業的反思。俗話說，沒有規矩不成方圓。對于新興產業來說，創新之后的一個最大課題就是行業標準的制定。在上述平衡車下架事件中，如果相關標準不能及時制定并執行，在保證民眾生命財產安全的基本前提下，整個平衡車產業可能就夭折在了萌芽狀態。反觀動力電池及電動汽車產業，其相關標準和政策正在頻繁制定和調整的當口，我們應該從美國的平衡車標準制定中得到哪些啟示呢?

　　近期，總部設在美國的兩大標準制定機構(ASTM國際標準組織、UL標準開發組織)，美國消費品安全委員會駐華代表，美國駐華使館標準事務代表、中國國際貿易促進委員會相關人員等對平衡車標準制定進行了詳細解讀，并從不同角度對新興產業的標準制定發表了看法。筆者認為，這些經驗對我國動力電池及電動汽車產業政策和標準的制定具有很好的借鑒意義。

　　“為公眾安全負責”是標準制定首要考量因素

　　在ASTM-UL平衡車國際標準圓桌會議上，多位標準制定機構代表表示，“為公眾安全負責，取得消費者信任”是產業標準制定的首要考量因素，對于新型產業尤為如此。

　　ASTM國際標準組織執行副總裁莫開翎(Katharine Morgan)表示，保證消費產品的安全，迅速地響應市場，制定高質量的標準對新興產業的發展具有重要意義;美國UL大中華區市場總監張劍表示，UL2272平衡車標準秉承對公眾安全負責態度快速起草，最終目的是幫助“中國制造”贏得美國消費者和監管機構的信任;美國消費品安全委員會(CPSC)駐華代表米捷可(Jacob Miller)指出，產品在設計之初就應該將安全基因植根其中，這樣的產品才可能被消費者接受。

　　我國動力電池及電動車產業從2015年起呈爆發式增長，但是從今年7月起，隨著電池生產及使用環節的起火燃燒事故接連發生，公眾對動力電池及電動汽車產業發展的信心受挫，進而影響了電動汽車產業的持續健康發展。

　　鑒于此，今年政府部門制定了一系列關于電動汽車、動力電池的相關標準，希望通過標準的設立，促進產業的長遠發展。筆者認為，美國標準制定部門將公眾安全作為標準制定首要因素的態度，也應該成為我國動力電池及電動汽車產業標準制定的正確態度。