上半年通信業發展穩步回升行業轉型見成效

　　在7月22日召開的工業和信息化部經濟運行發布會上，部通信發展司副司長祝軍介紹了上半年通信業的運行情況。

　　據介紹，上半年通信業的運行情況呈現以下4個特點：

　　一是國際金融危機影響仍在繼續，行業發展逐步回升。行業發展增速已出現回升，但仍處較低水平。1-6月份，全行業累計完成電信業務總量12240.3億元，同比增長11.8%;實現電信業務收入4170.7億元，同比增長2.3%;新增固定資產投資1291.4億元，同比增長13.6%。其中，第二季度電信業務總量和收入同比增長12.7%和2.7%，增幅高于第一季度(10.8%、1.9%)，但仍低于去年第四季度(15.15%、3.29%)。另外，6月份電信業務總量和收入分別同比增長14.2%和3.3%，回升趨勢有所加快。

　　用戶發展總體平穩，資費價格水平逐步降低。1-6月份，全行業累計新增電話用戶4351.9萬戶，用戶總數達到10.25億戶;新增寬帶接入用戶1060.3萬戶，用戶總數達到9348.2萬戶;新增互聯網網民4000萬人，網民總數達到3.38億。其中，1-6月份固定電話用戶減少1043.5萬戶，小靈通用戶離網(減少967.8萬戶)是用戶減少的主要原因，第二季度減少趨勢較第一季度有所減緩;1-6月份移動電話用戶新增5395.4萬戶，第二季度增長規模較第一季度有所放緩。另外，1-6月份電信資費綜合價格水平同比下降8.5%。

　　東部地區發展形勢初步好轉，第二季度增速已實現正增長。1-6月份，東部、中部和西部業務收入分別增長-0.3%、2.6%和9%，中、西部地區發展明顯快于東部地區。

　　第二季度，東部地區增長0.1%，已從第一季度的下降0.7%轉為正增長。從分地區數據看，北京(同比下降3%)、上海(同比下降2.8%)、河北(同比下降2%)、廣東(同比下降0.7%)等7省市業務收入呈現負增長，除河北和上海外，其他5省市負增長態勢有所減緩。

　　二是行業轉型初見成效，助力經濟社會發展。行業發展積極轉型，結構調整日見成效。通信業積極拓展發展領域，推動戰略轉型，重點推進了現代通信技術在各領域的應用，助力提升社會管理和公共服務水平;加快信息通信基礎設施建設，提高了電子商務、農村信息化、社區信息化發展水平。1-6月份，非話音業務收入同比增長7.49%，占主營業務收入的比重比去年底(33.1%)提升2個百分點。

　　助力地方經濟發展，加強與地方政府戰略合作。近期，中國電信、中國移動和中國聯通3家基礎電信企業集團公司陸續與多個省(自治區、直轄市)政府簽署了3-5年的戰略合作協議，支持地方經濟平穩健康持續發展，重點在信息通信基礎設施建設、信息化項目推廣應用等領域加強合作。據統計，3家企業在協議期內擬滾動投資超過1萬億元。同時，地方政府也將積極支持企業在地方快速發展，在促進TD產業發展、3G網絡建設(包括基站選址等)以及用地、人才、財稅等方面給予大力支持。

　　服務民生，扎實推進村通工程。截至6月上旬，全國共計為1228個20戶以上自然村新開通電話，自然村通電話比重達到92.5%;為1734個行政村新開通互聯網，40個鄉鎮新開通寬帶，行政村通互聯網和鄉鎮通寬帶的比重分別達到90.9%和95.6%。同時，全國已有6475個鄉鎮開展了“信息下鄉”活動，共建成鄉鎮信息服務站7070個，行政村信息服務點43742個，為農村保增收、重民生、強基礎、擴內需作出了貢獻。

　　三是企業間新增用戶市場份額差距進一步縮小，市場競爭格局失衡的趨勢逐步減緩。年初發放3G牌照之后，企業間全業務競爭隨之展開。在新增移動電話用戶市場，中國移動的市場份額逐步下降。截至6月底，中國移動在新增移動電話用戶市場的份額進一步減少為60.8%，低于第一季度(68.2%)和去年年底(93.3%)，企業間新增用戶市場份額差距進一步縮小，市場競爭格局失衡的趨勢逐步減緩。

　　四是大力推進電信基礎設施共建共享，推動行業發展節約增效。截至5月底，全行業通過開展電信基礎設施共建共享工作，共減少新建鐵塔1.4萬個、桿路1.8萬公里、管道1.3萬公里，節約投資已超過50億元。通過共建共享，一是為國家節約了土地、能源和原材料消耗，有利于環境保護，有助于推動兩型社會建設;二是樹立了政府和行業的良好形象，有效地減少了行業重復建設;三是幫助企業加快了工程建設進度，有利于節約投資，降低成本。