臺DRAM整并原地踏步半年 誰要負責？

　　臺“經濟部”日前宣布“DRAM產業再造方案”，即日起以三個月為期受理申請政府參與投資。令人關注的是，原先受經濟部相中、賦予產業重整重責大任的“真命天子”TMC公司，如今已經貶為“庶人”，須與其它DRAM制造廠平起平坐競逐國家資金。業者指出，此舉形同宣告原先的DRAM整并計劃破局，一切都回歸原點。事情發展到今天這樣的局面，容我們直言，馬政府中必須要有人負起政治責任。

　　在三周之前，媒體報導日本政府已經決定全力融資其DRAM的上游研發廠商爾必達，這使得原本TMC所想要推動的“研發—制造”產業整合模式，產生很大的變量。但是經濟部長尹啟銘卻在七月上旬記者會中指出，其政策方向并無改變，要外界不要“抹黑”TMC。尹部長也說明，TMC負有產業再造的責任，經濟部給予補助關照有其特殊的政策考慮，別的廠商不能要求比照。殊不料，兩周之后經濟部卻唾面自干，重新推出一個「眾生平等」的紓困投資案，但怎么樣也不承認當初的計劃破局，這不是死鴨子嘴硬是什么?

　　要回頭批評過去這七個月政府拯救DRAM政策的荒腔走板，我們就不得不從去年十二月四日馬總統的突兀談話說起。當時，總統對外籍記者表示，臺灣的DRAM不能倒，否則我們的IT產業就糟糕了。去年十二月底，馬英九又在接受電視臺訪問時指出，“不救DRAM不配當總統”。這兩次宣示性談話，使得民間原本奄奄一息亟待整并的公司頓時拿翹，而若干公司可轉換公司債即將到期，其市價也瞬時暴增。就是政府當局的不當表態，使得民間公司以為鴻鵠將至，整并變得極為困難。我們實在弄不太懂，“大官講話會影響市場交易”并不是什么高深的道理，為什么我們的政府特別會犯這種離譜的錯誤呢?

　　臺灣的DRAM要再生，絕對不只是資金缺口、債券到期、政府紓困等財務面問題，而要從基本面有所矯治。臺灣DRAM要能與韓國拚，必須要做好兩個層面的整并。其一，是目前五家制造廠規模皆不夠，且彼此競爭，必須做水平整合。高科技講究領先，產業中通常只有前三名;放眼全世界沒有任何一類高科技產業存在七、八家業者共榮共存的。現在，臺灣五家企業外加TMC與韓國的兩家早已擠爆市場，這表示兩、三年內勢必有若干家臺灣廠商被消滅，故廠商水平合并勢在必行。其二，臺灣的下游制造商與上游技術母廠整合不佳，根本打不過整合良好的韓國三星，故兩、三年內，我們也必須要促成該產業的垂直整合，最好能一舉取得關鍵技術。

　　要推動前述水平與垂直整合，單單以產業常識推斷，我們即不難想象其困難。去年底金融海嘯時DRAM價格每顆掉到0.7美元，各廠哀鴻遍野，大家都在閻王殿門口徘徊，其實是發動整合最好的時機。但是，這恰當整并時機卻也是稍縱即逝，千萬不容蹉跎。無奈政府在去年底先是官員不當放話、后則另起TMC爐灶卻未獲本地業界支持、接著美商美光又宣布不愿參與高姿態的TMC、再則是DRAM價格在上半年逐步回升至超過一美元。這種種失算與延宕，致錯失了難得的七個月機會之窗，使業者整并意愿大減。最后，則是日本政府金援爾必達，成了壓垮臺灣整并計劃的最后一根稻草。

　　臺灣的DRAM產業還有沒有救呢?很難說。但無論如何，這都與政府沒什么關系了。事到如今，我們實在很難贊成經濟部再推什么產業改造方案、再由國發基金貸什么整并放款。過去半年的經驗顯示，再好的棋局，也可以被政府下到死局。克魯曼在金融海嘯后不斷推銷其「大政府」思惟，鼓吹政府作為對拯救經濟的重要性。但無論如何，克氏面對的是歐巴馬政府，而臺灣面對的卻是個原地踏步的政府。臺灣DRAM再造也許還有機會，但前提是：笨手笨腳的政府別再亂下指導棋。