188號段之爭需體現政府扶持政策

　　日前，有業界人士證實，188開頭的手機號段將在過一段時間投放市場，消息稱，中國電信、中國移動和新聯通都有意角逐該號段資源。究竟政府主管部門最終會將該號段資源分給哪家運營商使用？從本質上看，這不能簡單地看作一般的碼號資源，更重要的是要通過分配號碼，使得市場上弱小的運營商得到扶持，從而實現此次重組的目標。

　　8在發音上與‘發’相近，188，諧音“要發發”，在中國人眼里是尊貴和價值的象征，預示著能帶來發財好運。作為手機號碼，第一個數字都是要以1開頭的，接下來的數字如果連著兩個8，肯定會受到很多國人的追捧。今年3月，泉州移動就舉行了一場靚號拍賣會上，15880888888更是因為有多個8，拍賣價格一直高漲，最終成交價定為61萬元。可見，手機號碼已不單單是幾個數字，跟車牌一樣，附上了一種特殊意義的價值。為了得到一個吉祥的號碼，很多用戶就會隨號碼而選擇該號碼所屬的運營商服務。

　　據了解，該號段此前為原信產部分配給中國網通，用做TD試驗網內部測試之用。網通人士稱，在TD試驗網內測期間，原信產部將188號段和189號段分別分配給中國網通和中國電信，目的是全面支持TD發展。但隨著中國移動接手保定和青島的TD網絡，兩號段也被收回，有可能重新分配給中國移動。

　　對188號段上歸屬權，三家運營商的態度一時劍拔弩張。消息稱，中國電信曾以“已高價收購聯通C網業務為由”請示工信部，稱C網發展需要重新規劃品牌和優化網絡，遂在全業務運營初期應獲得更好的碼號資源。中國移動人士在回應188號段所屬時稱：“任何事都必須為TD發展讓步”。中國網通人士則明確回復：“不可能分給中國電信。”

　　關于電信重組的目的，三部委的公告稱，改革重組應與發放3G牌照相結合，重組完成后發放三張3G牌照，支持形成三家擁有全國性網絡資源、實力與規模相對接近、具有全業務經營能力和較強競爭力的市場競爭主體。由此看來，政府要扶持新進入移動市場的弱小運營商。

　　從5月份三家運營商的用戶增長情況可以看出，目前電信市場失衡狀況依然嚴峻。一家獨大的中國移動新增用戶749.1萬，比4月份的741.1萬略有增長，用戶總數達4.07億；新聯通GSM用戶新增109.1萬，用戶數突破1.26億；而中國電信已宣布購得聯通C網，C網用戶僅較4月份增加5.5萬戶，增幅為0.13%，用戶總數只有區區的4315萬戶，可以說在未來市場上暫時是實力最弱的移動運營商，市場競爭中處于下風。

　　為了實現電信重組的目標，政府主管部門應該扶持新進入移動市場的競爭者，中國電信是最弱小的，理應給予扶持，而碼號資源扶持是一種方式，像中國移動、新聯通由于有了多年的發展，已形成較快的發展勢頭，碼號資源豐富。中國電信購得聯通C網后，僅有133和153兩個號段，如果再把好的號段給強勢運營商，那么市場將進一步失衡，屆時可能難以形成三家相對均衡的運營商，重組的目的就難以實現，違背電信改革初衷。

　　對于三家運營商在188號段上演的“爭奪”大戰，業內分析人士也認為，并不能排除中國電信最終獲得188號段的可能，“中國電信發展移動業務初期困難太大，與中國移動和新聯通難以展開競爭，政府給予一定扶持也屬正常。”

　　188號段最終將花落誰家呢？讓我們拭目以待吧。