工信部談工業通信業熱點：五大重點方向

　　7月22日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰，信息通信發展司司長聞庫、運行監測協調局副局長黃利斌介紹了2015年上半年工業通信業發展情況，并答記者問。

　　熱點一：穩增長

　　上半年經濟增長和就業保持在合理區間，就可以為工業企穩回升奠定良好基礎。

　　工業運行下半年壓力依然很大，具體表現在哪些方面?工業經濟運行目前還面臨著哪些突出的問題?下半年的走勢如何?在穩增長方面會采取哪些積極措施?

　　黃利斌：上半年工業經濟運行情況可以用三個字描述：一是“穩”，二是“進”，三是“憂”?！胺€”，是緩中趨穩，“進”是穩中有進，“憂”是進中存憂。從“穩”的角度來說，當前經濟運行趨穩跡象明顯增多，趨穩的力量也是在不斷地集聚。比如規模以上工業增加值是連續3個月處在回升的狀態，PMI連續4個月保持在榮枯線以上。另外，4、5兩個月規模以上工業的利潤增幅也由負轉正。從拉動工業增長的“三駕馬車”來看，消費、投資在4、5兩個月都出現了回升的勢頭，這都是很積極的方面。

　　對于下半年形勢的判斷，上半年還有一個有力支持條件是穩中有進。一是這幾年轉型早、調整快的省份在整體下行壓力比較大的情況下，它們的下行壓力要稍微小一些。比如上半年江蘇、山東、廣東規模以上工業增加值分別是8.3%、7.4%和7.4%。還有一些省份，像河南、安徽、江西、湖北、重慶的增加值達到8%以上。二是政策鼓勵支持的行業形勢比較好，新興產業發展得比較快。三是中央出臺的降低企業融資成本、減輕企業負擔的一系列穩增長的政策效應在陸續釋放。前5個月規模以上工業企業財務費用同比下降1.6%，利息支出同比增幅回落到2.5%，去年同期這兩個數字分別為增長17.4%和10.5%，這說明我們為企業減輕負擔的政策發揮了作用。

　　經濟運行還存在很大的不確定性，完成全年任務目標還需要付出艱巨的努力。突出表現在三個方面：一是有效需求不足問題仍然比較突出。上半年投資、消費處在近些年來的低位，這兩個月投資、消費、出口有一些好轉。我們覺得力度還要來得更猛一些，有利于工業的穩定增長。第二個“憂”，就是行業、區域分化比較嚴重。像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃這些產能嚴重過剩的行業比較困難，產量下降、效益下滑。另外，一些資源型和結構偏重的省份，經濟運行比較困難一些，比如像東北、西北。

　　上半年既有積極的方面，也有不利的方面，但總體來看，還是要看主流和積極的方面。對下半年的工業形勢，我們充滿信心。信心主要來自三個方面：一是宏觀形勢穩，上半年經濟增長和就業保持在合理區間，宏觀穩，就可以為工業企穩回升奠定一個良好的基礎。二是工業大省穩，江蘇、廣東、山東和一些中西部省份都保持了穩定的增長勢頭。大省穩了，市場預期和社會信心就比較穩。三是多數行業穩。我們算了一下，在41個大的行業中，上半年有23個行業的增加值增速是快于平均水平的，占的比重在六成，平均增速達到了8.4%。另外，在前5個月規模以上工業的增速有三、四個行業保持增長，平均增幅是12.1%。四是三大需求出現了止跌回穩的跡象，曙光已經顯現了。五是穩增長的政策效應正在發揮作用。這些方面都是支撐了下半年工業經濟運行處在一個企穩回升的狀態。預期下半年工業經濟形勢應該要好于上半年。

　　熱點二：“互聯網+”

　　實施“互聯網+”需要大量的資源和大量的基礎設施加以支撐。

　　記者：在工業領域工信部將有哪些具體措施推進“互聯網+”戰略行動?

　　張峰：工信部在貫徹“互聯網+”指導意見中，工作主要定位在“兩個重點”和“兩個支撐”。這“兩個重點”叫推進“互聯網+”協同制造和“互聯網+”小微企業創業創新的融合發展。同時還有“兩個支撐”，這“兩個支撐”就是推動全社會“互聯網+”的基礎設施建設，也就是信息網絡基礎設施建設，能夠滿足、跟上全社會“互聯網+”的需要。要實施“互聯網+”需要大量的資源和大量的基礎設施加以支撐，所以這作為我們支撐的一個重點。同樣，在支撐“互聯網+”方面，我們還有很多設備，比如“互聯網+”的器件、軟件、芯片等等，也要跟得上“互聯網+”，才能夠使“互聯網+”更好地為全社會提供高速的寬帶基礎設施和軟硬件產品應用的服務支撐。

　　為加快“互聯網+”的發展，工信部將以改革的思路和決心，推進“互聯網+”。主要是立足部門職責，改進和完善互聯網的管理以及降低互聯網的準入門檻，簡化審批流程，加大對企業的指導，推動完善產品和服務，促進新業態的培育，促進創業和創新，為產業融合發展創造一個更加廣闊的空間。

　　工信部成立以來，將推進信息化與工業化融合作為重點，在工業35個重點行業、4萬家企業中開展兩化融合水平評估和對標引導，組織實施了企業兩化融合管理體系標準建設和推廣，互聯網與工業融合創新等專項行動，開展了國家標準的制定和貫標工作。經過幾年努力，制造業數字化、網絡化、智能化水平得到提升，航空航天、汽車、軌道交通裝備等行業數字化設計工具普及率超過85%，鋼鐵、石化、醫藥等行業關鍵工藝流程數控化率超過65%。

　　下一步，工信部將重點推進以下幾方面工作：一是以智能制造為切入點，大力推進“互聯網+”制造。發展智能裝備，組織實施智能制造重大工程，加快智能工廠、智能車間建設，組織實施國家制造業創新中心建設工程，建設一批“互聯網+”制造創新中心、實驗驗證中心等公共服務平臺，同時還要推進重要工業云、工業領域大數據中心建設。