淺談我國集成電路產業發展驅動因素

　　2013年9月，國務院副總理馬凱調研了深圳、杭州、上海的集成電路設計、制造、封裝和關鍵裝備材料等企業和科研單位。集成電路產業是培育發展戰略性新興產業、推進信息化與工業化深度融合的核心和基礎，是調整信息產業結構、擴大信息消費、維護國家安全的重要保障?，F階段，我國集成電路產業應抓住移動互聯網、三網融合、物聯網、云計算等快速發展，促進兩化融合、信息消費的歷史機遇，努力實現跨越式發展。

　　十八屆三中全會中，國家安全問題被視為會議重要議題，對于集成電路產業來講，其核心在于基礎芯片領域自主可控。中國政府也意識到發展集成電路產業的重要性，加大對集成電路產業發展的支持力度，目前，國家863計劃、核高基項目、專項支持等每年扶持資金規模約百億元。但是，相對于國際集成電路巨頭的高額研發投入，顯然是不夠的，2012年，Intel研發投入101.5億美元，占當期營業收入的19.0%，并計劃2013年研發投入達130億美元。

　　2013年11月，在中國國際半導體博覽會上，中國半導體行業協會副理事長徐小田表示，國家在支持集成電路產業發展上或有大手筆，新政策力度將遠超過18號文件。目前，國家已確定將出臺政策扶持集成電路產業，該計劃由工信部主導，目前已進入攻堅階段，四季度方案有望定稿，并送交高層審批，正式發布時間可能稍晚。本計劃重點在芯片設計、芯片制造、芯片封裝和上游生產設備領域。操作層面上，主要從國家層面扶持企業加大資金投入，有可以采取產業投資基金的形式，資金規模有望達到千億，重點支持十余家企業做大做強。

　　2013年12月，北京市發改委、經信委、中關村發展集團共同成立北京市集成電路產業發展股權投資基金，對北京及至全國集成電路行業中的一批骨干企業、重大項目和創新實體或平臺進行投資。基金總規模300億元，由母子基金(1+N)模式構成。首期制造和裝備子基金規模60億元，主要投資集成電路大生產線和裝備研發及產業化項目;首期設計和封測子基金規模20億元，主要投資集成電路設計、封裝、測試及相關上下游產業。北京市的集成電路產業扶持政策具有代表性，相對此前對企業的直接補貼，市場化的產業基金更具活力，且對基礎性的IC制造和裝備產業支持力度更大。

　　表1：國家扶持集成電路產業的相關政策文件