新政出臺：中央直補新能源汽車

　　在經過長達半年的政策沉寂之后，新能源車的補貼政策正式出臺。2013年純電動乘用車最高補助6萬元/輛，燃料電池乘用車補助20萬元/輛；補助標準明后兩年分別調降10%和20%.

　　9月17日，備受關注的新能源汽車推廣補貼新政策“落地”。當天，工信部在其官方網站發布了與財政部、科技部、發改委四部委聯合出臺的《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》。

　　《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》的正式對外公布，明確2013年至2015年繼續開展新能源汽車推廣。其中，車長大于10米的純電動客車每輛補貼50萬元，純電續駛里程大于250公里的乘用車每輛補貼6萬元。中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產企業，實行按季預撥，年度清算。

　　“對于企業而言，這肯定是好事情。”比亞迪汽車相關負責人表示。首先，此次新能源汽車補貼政策由中央直接補貼到企業，可以使市場競爭更為透明化；其次，補貼政策從“大鍋飯”式補貼轉變為“擇優”補貼，解決了新能源汽車行業“劣幣驅逐良幣”的問題。

　　此外，與以前不同的是，新規中的乘用車以純電續駛里程為標準，純電動乘用車達到250公里以上的，每輛車可以最高補貼6萬元；插電式混合動力乘用車 （含增程式）純電續駛里程大于50公里，每車可補貼3.5萬元。

　　分析認為，對不同技術路線的支持的力度出現分化，說明四部委對技術路線的選擇有了明確態度，而純電動仍然是我國新能源汽車產業發展的最重要方向。

　　示范城市由點及面

　　去年年底，為期3年的《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》到期，我國新能源汽車市場經歷了9個多月的補貼政策空白期。而伴隨著近期《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣國十條”）的出臺，以節能減排為重要使命的新能源汽車推廣新政策也隨之展現在人們眼前。

　　“大氣國十條”確定了京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。為達到當地PM2.5的治理目標，各區域開始嚴格控制污染排放。

　　而根據新一輪的新能源汽車補貼政策，對于上一輪補貼中限定的25個示范城市進行了調整，將補貼范圍轉變為以特大城市為中心、向周邊城市輻射的推廣模式。新能源汽車補貼新政顯示，將“重點在京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務較重的區域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實施”。

　　“這種模式可以發揮中心城市和周邊城市的聯動效應，彌補此前僅有示范城市點狀分布較為孤立的情況。”工信部相關負責人表示。在近期出臺的“大氣國十條”中，也同樣明確提出，“京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉”的目標。同時，北京、天津、河北及長三角等區域，也同樣是以省份為區域限制污染物排放總量，這與新能源汽車“區域推廣”新模式形成了聯動效應。

　　有數據顯示，截至2012年底，中央財政累計安排補貼資金88億元，25個示范城市推廣各類節能與新能源汽車27432輛；到2013年3月，示范推廣的數量達到3.98萬輛；到今年7月底，全國新能源汽車產量達到4.78萬輛。有分析認為，由于上一輪為期3年的新能源汽車補貼收到的實際效果不佳，新一輪新能源補貼政策將以1年為時間節點進行考核評估，淘汰未能完成年度推廣目標的城市。

　　特大城市三年推廣萬輛