5G加速下沉，布局仍需理性

5G正式商用即將迎來一周年，作為“新基建”中最受矚目的“種子選手”，成為了兩會期間各行各業專家提案中的關鍵詞。我國已經錯失了3G和4G時代的發展機會，搭上5G發展的快車對提速經濟至關重要?，F階段，我國是世界上最大的移動市場，預計到2025年，將成為世界最大的5G市場。公開資料顯示：截至今年4月，全國5G基站數量達24萬個，已完成全年目標的二分之一。僅中國移動一家運營商，5G用戶數量就已高達3172萬戶。

然而，如果5G只局限于發達城市和地區，那就無法迅速替代4G，很難產生規模效應。所以說5G網絡建設加快向鄉鎮、農村下沉是大勢所趨，是搶占5G發展先機的關鍵性舉措。根據近期多地公布的方案，5G建設布局上陸續亮出了時間規劃和發展目標。例如河南提出到2020年建成5G基站4萬個，實現鄉鎮以上區域連續覆蓋；貴州也表示全年力爭建成5G基站2萬個，實現縣縣通5G。

由此可見，我國針對5G的部署較此前幾次技術標準革新要快得多，并且均提前于全球部署時間點。去年以來，運營商積極推動5G應用，以5G技術促進各行各業的轉型升級、創新發展，在政府和運營商以及產業鏈的共同拉動下5G正在逐漸落地。據不完全統計，目前已有超過25個省區市在發布的2020年重大項目投資計劃表提及“新基建”。5G網絡本身屬于“新基建”，又是支撐其它“新基建”的重要網絡基礎設施，對經濟的影響不可忽視。

毫無疑問，5G一方面作為“科技新基建”可以起到“穩投資”的直接拉動作用，另一方面5G將與垂直行業緊密結合，催生大量5G新應用，間接帶動更大的信息消費需求。尤其是疫情以來，通過5G領銜的“新基建”對相關產業產生了巨大的帶動作用，從線上到線下、從消費到生產、從平臺到生態，極大地提升了我國的投資需求和消費需求，為經濟社會高質量發展提供了有力保障。有報告顯示，到2025年，中國5G市場規模將達到1.1萬億元人民幣（約1660億美元），占中國大陸GDP總量的3.2%。

5G要健康發展，應用是關鍵，而全面布局是應用的基礎。但5G現在仍處于早期的起步點，展示的能力只是冰山一角，5G行業暫未出現代表性的應用，是與5G網絡暫未具備一定的規模密切相關。真正的5G大規模場景開發或應用的到來，需要一定的梳理和經驗積累，仍需較長時間的探索和布局。

難點在于，5G網絡建設資金投入大，4G已部署5年但還未完全收回投資，5G部署上也面臨著巨大的資金壓力。區縣、鄉鎮短時間內需求量小，又難以形成規模。在下沉布局時，需要大量、高速的傳輸資源支持，現有的光纜鋪設管道質量和數量已無法滿足5G通信需求，管道開挖和修復等相關工作開展手續流程較長，站點選址和管線建設維護都存在一定的困難。如果要加速推進區縣、鄉鎮的5G基站建設，這些方面都需要更高一級職能部門推動政策來完善配合。

此外，對于運營商而言，5G并不只意味著大量的基站改造和設備升級更新投資，更包含著建設期不可或缺且數額不小的終端補貼、交叉營銷和競爭性營銷成本。在個人應用方面，因5G商用剛剛起步不久，同時使用5G終端、套餐和網絡的用戶還比較少。與大城市相比，區縣和鄉鎮用戶需求小，對信息基礎設施建設的重視和支持程度還存在很大的提升空間，5G相關產業鏈各環節人才缺口也比較大。

按照現階段發展趨勢，短時間內5G和4G將依然繼續共存，并且4G依然將是主流。對運營商而言，應根據的自己本身的情況逐步推進5G建設，盡可能的做到資源平衡。前期仍要以4G廣域覆蓋為主，在熱點區縣和鄉鎮布局5G網絡，減少5G網絡壓力。對于政府而言，可考慮設立5G專項資金，引導社會資本參與5G建設，緩解運營商的資金壓力。此外還可以考慮稅收優惠政策。同時，在向區縣、鄉鎮展開5G建設規劃時，應根據不同地區經濟、環境、資源分布情況，因地制宜，強化統籌協調，從全局出發，切不可盲目建設、重復建設。一定要以實際入手，尊重市場規律和技術路線、找準著力點，有序推進5G網絡布局。