關于信息通信業 “十三五”規劃說了啥

　　3月16日上午，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行閉幕會，會議表決通過了關于國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。縱觀整份綱要，信息通信業亮點頗多，不僅有關于產業發展的規劃和目標，也有將其貫穿現代農業、現代工業、現代服務業等關系國計民生各方面發展的要求和部署。

　　在總體規劃上，“十三五”規劃指出，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展，新的增長動力正在孕育形成。按照全面建成小康社會新的目標要求，今后五年還要推動工業化和信息化融合發展水平的進一步提高，促進新產業新業態不斷成長。

　　實施創新驅動發展戰略是“十三五”的重點之一，“十三五”規劃要求聚焦目標、突出重點，加快實施已有國家重大科技專項，部署啟動一批新的科技項目，新一代信息通信被列在要加快突破核心技術領域的首位，新能源、智能制造等也位列其中。為強化科技創新引領作用，“十三五”規劃還提出將開展“科技創新2030——重大項目”，其中量子通信與量子計算機、國家網絡空間安全被列入重大科技項目，而天地一體化信息網絡、大數據、智能制造和機器人等被列入重大工程目錄。不僅有重大專項支撐，為優化現代產業體系，“十三五”規劃還提出要在空天海洋、信息網絡等領域培育一批戰略性產業，著力構建量子通信和泛在安全物聯網以打造未來發展新優勢。

　　“十三五”規劃單列《拓展網絡經濟空間》一個篇章，要求實施網絡強國戰略，加快建設數字中國，推動信息技術與經濟社會發展深度融合，加快推動信息經濟發展壯大，且明確提出“加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推進信息網絡技術廣泛應用，形成萬物互聯、人機交互、天地一體的網絡空間”。為實現這一目標，“十三五”規劃作出了具體要求：

　　完善新一代高速光纖網絡——構建現代化通信骨干網絡，推進寬帶接入光纖化進程，城鎮地區實現光網覆蓋，提供1000兆比特每秒以上接入服務能力，大中城市家庭用戶帶寬實現100兆比特以上靈活選擇，98%的行政村實現光纖通達，半數以上農村家庭用戶帶寬實現50兆比特以上靈活選擇。還要求建立暢通的國際通信設施，包括網上絲綢之路、中國-東盟信息港等。

　　構建先進泛在的無線寬帶網——加快4G建設，實現鄉鎮及人口密集的行政村全面深度覆蓋，在城鎮熱點公共區域推廣免費高速WLAN接入，打通邊遠地區的“信息孤島”。優化國家頻譜資源配置，加強無線電頻譜管理;加快空間互聯網部署，實現空間與地面設施互聯互通。

　　加快信息網絡新技術開發應用——積極推進5G和超寬帶關鍵技術研究，啟動5G商用。超前布局下一代互聯網，全面向IPv6演進升級。布局未來網絡架構、技術體系和安全保障體系。重點突破大數據和云計算關鍵技術、自主可控操作系統、高端工業軟件、新興領域人工智能技術。

　　推進寬帶網絡提速降費——開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業務，形成基礎設施共建共享、業務服務相互競爭的市場格局。深入推進“三網融合”。強化普遍服務責任，完善普遍服務機制。開展網絡提速降費行動，提高電信業務性價比。完善優化互聯網架構及接入技術、計費標準。加強網絡資費行為監管。