2010電子信息產業：扶持政策亟須細化

　　對于電子信息產業來說，2009年是個相當不錯的年份。

　　據統計，電子信息產業工業增加值逐月回升，11月份的數據顯示增長了3.8%;在全球市場上的份額仍在繼續提升，包括手機、計算機、顯示器、集成電路，都得到了不同程度的提升，尤其是計算機和顯示器，在全球市場上的份額已經超過了60%。

　　不僅統計數據漂亮，更重要的是，金融危機讓中國“意外”收獲了難得的發展機遇。

　　以頗有代表性的軟件外包業為例，從2009年下半年開始，中國的大型軟件外包公司，包括中軟國際，接到了很多比之前規模大得多的軟件外包標書。中軟國際歐美外包業務總裁孫秀芳在接受《中國產經新聞》記者采訪時透露。

　　“中國能夠得到這樣的機會，確實有價格因素。不可否認，金融危機也給了其他發展中國家一個機會，甚至有些發展中國家的成本優勢比中國更明顯。但是，除了價格優勢，中國充足穩定的人力資源供給、穩定的政局、逐年向好的商業環境，以及中國在世界經濟中的重要地位，都為中國承接全球服務項目加分。”孫秀芳認為，2010年中國軟件外包業務將持續增長。

　　不僅僅是軟件外包行業，鑒于世界經濟企穩回升等各方面因素，業內人士相信，2010年，中國電子信息產業的業績將好于2009年。

　　“但是一些不確定因素仍然存在，產業發展仍然面臨較大的困難。”在2009-2010中國電子信息產業運行暨彩電行業研究年度發布會上，工業和信息化部運行監測協調局副局長高素梅在發言中稱，全球經濟回升的基礎還不夠穩定，針對中國的貿易保護措施繼續加強，企業投資意愿不強的狀態尚未明顯改觀……

　　“政府的扶持政策應該繼續下去。”賽迪顧問信息產業研究中心咨詢師邱先磊在接受《中國產經新聞》記者采訪時指出，從2009年初，國家即陸續出臺了對電子信息產業的相關扶持政策，包括出口退稅、《電子信息產業調整和振興規劃》等，對電子信息產業的發展起到了相當大的提振作用。

　　事實上，根據《電子信息產業調整和振興規劃》中2009-2010年的三年期限規定，2010年，電子信息產業的一攬子計劃還將進一步落實和完善。國家層面上，我國政府已經承諾了應對金融危機政策不退出政策，國家繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　需要注意的是，有些扶持政策亟須細化。“內需這塊，四萬億投資真正有多少拉動了消費型的內需?其實很少，大部分都用在基礎建設方面了。2010年要真正把消費需求拉動起來。”邱先磊指出。

　　外需市場上，同樣以軟件外包行業為例，“之前政府雖然下了大力氣支持產業發展，但并沒有把握住離岸服務外包的關鍵問題，即：現在企業能否接到離岸項目大單，關鍵是中國國家品牌的塑造和推廣，產業對高端人才的吸引和挽留，以及企業服務經驗的積累和服務能力的提升。”孫秀芳建議，2010年，政府應在搭建國家品牌、吸引高端人才上發力。