TD產業化進程加快，仍需完善長效機制

　　工業和信息化部上周發布了2009年前三季度工業運行情況。統計情況表明，中國移動TD網絡二期工程全面完工，TD網絡運行質量明顯改善，接通率、2G/3G切換成功率較TD一期顯著提高;三期工程中200個城市工程計劃年底前全部完工;TD產業化進程明顯加快，各項扶持政策逐步落實。

　　《中國電子報》記者在TD城市行采訪調研中看到，無論是地方政府、主導運營商中國移動還是TD產業鏈上的企業，對TD的重視程度都達到了前所未有的高度。各級政府部門下達文件支持TD發展，對與TD相關的事務一路綠燈，特事特辦;各地方移動分公司一把手掛帥，組成TD建設專門小組，大力推進TD網建和網優;TD產業鏈上下游企業，更是在準備商用產品和下一代LTE研發上雙管齊下，加大投入，推動TD產業化進程。

　　但是，記者在采訪中，還是聽到一些抱怨的聲音。比如：一些企業抱怨運營商建網不夠積極、業務開拓力度不夠;有的運營商抱怨制造企業產品開發投入不夠，提供的產品不足以用，缺貨斷貨等。

　　TD網絡建設、業務應用和產業鏈建設是一項具有創新性和長期性的重要工作。黨中央、國務院領導高度重視，工業和信息化部部長李毅中要求“只許成功、不準失敗”。目前TD存在的一些問題是發展中有問題，正如一位專家在接受采訪時說的，“TD-SCDMA現在沒有逾越不過去的技術難題了，剩下的只是時間問題”。業界總是將CDMA產業在韓國的成功作為TD發展的楷模，實際上，CDMA從1996年在韓國開始全球首次商用，到運營和產業達到一定規模，至少花了5年的時間。盡管TD的后續演進不斷加快，但TD發展仍然需要時間和空間。

　　TD發展需要建立長效機制。盡管現階段政策環境和氛圍很好，但在具體執行上，還需進一步出臺更明確的政策，建立起推動TD-SCDMA發展的長效機制。這個機制需要包括三個層面：進一步加大政策支持力度，在資源配置、財稅政策、擴大TD增值業務、完善網絡建設等方面提供政策支持，尤其是追蹤落實的長期監督機制;結合電信重組的初衷和央企考核新思路，建立推動TD發展中自主創新和履行社會責任的長期激勵機制;在TD技術創新上建立后續研發以及產業化的長效投入機制。

　　TD發展需要建立有序的市場競爭機制。從目前TD產業所處的發展階段來看，有序、穩健的競爭非常重要。我國已經全面啟動3G建設，TD產業面臨兩個已經在國際市場得到試驗的相對健全的3G標準的競爭。在這種情況下，加快發展十分重要，但要避免惡性競爭。因為惡性競爭將對自主創新和持續發展產生負面影響。TD產業鏈相關企業應將認識統一到國家戰略高度，抓住國家“新一代寬帶無線移動通信網重大專項”實施的有利時機，不斷提高企業的研發能力、產品水平和市場開拓實力，推動TD產業健康發展。