十大產業成重點 200億技改資金“有的放矢”

國家工信部部長李毅中在今年兩會期間的新聞發布會上表示，除中央安排的200億技改資金外，各省還會根據自身的情況，配套部分資金，總規模也在200億左右。

據了解，在此前亞洲金融危機期間，我國在五年提供355億元進行貼息拉動3700億元社會技術改造投資。因此，以200億撬動4600億社會投資并非沒有可能。

中央投資“小步快跑”

審批權力逐漸下放

近期，中央投資資金的下撥已經開始發生微妙的變化。在本輪經濟刺激計劃的前兩批中央投資中，主要以集中投放為主，2008年第四季度新增中央投資1040億，今年一季度，新增中央投資達到1300億。而根據權威消息證實，第三輪中央投資僅為700億。

消息公布僅一周時間，國務院再次啟動200億技術改造資金的中央投資。

由于前兩批中央投資力度之大、速度之快，在我國經濟發展過程中是前所未有的，這也使得長期經過論證的成熟項目，基本已經開始施工。后續項目出于安全考慮，需要減緩審批速度。

“今后的中央投資每次下達的資金量會減小，但是，資金下達的頻率很可能會加快。”銀河證券宏觀分析師張新法此前在接受CBN記者采訪時說。

“老工業基地改造資金將在不久后陸續下放。”一位地方發改委官員證實，“我們4月底已經接到了相關的通知，近期將下發產業技術升級和老工業基地改造資金。現在正在抓緊收集項目的過程中。”

據該位官員介紹，按照以往的經驗來看，一般國家通知地方申報項目，基本上會要求在5天內將申報項目上報到省和國家發改委。特別是在本輪金融危機過程中，對于項目的上報時間要求得更為嚴格。

不僅如此，由于中央投資的審批權力逐漸下放到各省，在加大地方權力的同時，也給有關部門增加了更大的工作量。

“從今年4月起，因為實行了新的項目審批制度，工業項目最終由省級政府批復，而國家發改委和工信部只負責項目的初步篩查工作。這相應增加了我們的工作量，也讓我們必須改變主攻的方向，將申報項目的重點工作轉移到相應的省級部門當中。”上述官員說。