七問施正榮：破解中國光伏劫

　　四問：央企進(jìn)入，天變了?

　　中國能源產(chǎn)業(yè)是一個壟斷性的產(chǎn)業(yè)，這是沒有辦法改變的。我最擔(dān)心的是，如果這個產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展到很成熟的時候，就已經(jīng)形成了國企控盤的局面，這會阻礙了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

　　《創(chuàng)業(yè)家》：您剛剛提到了央企的介入，對中國光伏產(chǎn)業(yè)來說這將是一次深刻的變局。中國光伏產(chǎn)業(yè)是依靠民營企業(yè)的力量走到了世界前列，央企的進(jìn)入會怎樣影響這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)的進(jìn)化?

　　施正榮：在國外，民營企業(yè)只要有錢就可以投資太陽能電站。去年我們收購了一家美國的集成公司，又和美國一個投資商成立了合資公司，共同開發(fā)和投資建設(shè)電站。我們目前已經(jīng)獲得了美國最大的一個35MW電站的投資建設(shè)和經(jīng)營權(quán)，接下來大概兩三年中我們將在美國將建設(shè)和經(jīng)營大概超過150萬千瓦的電站。

　　但是在中國我們感覺到最好要跟國有企業(yè)合作，否則很難開展這個事情。中國能源產(chǎn)業(yè)是一個壟斷性的產(chǎn)業(yè)，這是沒有辦法改變的。

　　我想，未來中國的產(chǎn)業(yè)格局中，EPC可能還有一些民營企業(yè)存在，但業(yè)主一定都是央企。這個局面對這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不利的，央企會拼命向上游廠商壓價。而國家定價也不會給的很高。這將給上游的民企造成很大的挑戰(zhàn)。

　　我聽說很多央企做風(fēng)能都是不賺錢的，甚至還虧，為的是拿指標(biāo)。因為國家有一個硬性指標(biāo)，到2010年3%的發(fā)電量要是綠色發(fā)電。

　　國企如果出于這個目的來不理性地?fù)寠Z項目，那么終端市場很快就會被它們占領(lǐng)。因此，我們強烈反對招標(biāo)制度。中國要發(fā)展太陽能就不能通過招標(biāo)來定價，而應(yīng)該是政府按照一定的折價規(guī)定定價。比如說今年1.8元，明年1.6元，后年1.4元，到2012年1元，這樣降都比你招標(biāo)要好。

　　事實上，在國外，太陽能產(chǎn)業(yè)是一個有著穩(wěn)定投資價值的產(chǎn)業(yè)。中國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，潛在的投資者很多，包括外國人。問題的關(guān)鍵是我們的政策是不是讓大家放心，讓大家有信心來投，同時能夠有適當(dāng)?shù)幕貓蟆ｏL(fēng)電為什么現(xiàn)在都還是國電?核心問題是無利可圖。所以這次我們向政府也提出了建議，要充分利用社會的資金和資源來建設(shè)我們的電站，我們的政策要讓人家有利可圖。

　　我覺得未來可能會是民營和國企的合作格局。我最擔(dān)心的是，如果這個產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展到很成熟的時候，就已經(jīng)形成了國企控盤的局面，這會阻礙了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。

　　鏈接：敦煌10MW光伏電站是我國府批準(zhǔn)的第三個太陽能電站示范項目，也是我國目前最大的光伏發(fā)電項目。在中國光伏市場啟動前夕的敏感時刻，敦煌電站的招標(biāo)引起了國內(nèi)外光伏企業(yè)的關(guān)注，而特別值得關(guān)注的是國有5大發(fā)電集團(tuán)也現(xiàn)身其中。3月20日左右項目開標(biāo)，結(jié)果國投電力與天威英利的組合以低至0.69元/度的價格中標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1.5元/度的平均報價水平。此價格在業(yè)界引起軒然大波，被認(rèn)為是開國內(nèi)光伏市場惡性競爭的先河。