電信網通終止停戰協議內幕：雙方不堪重負

　　針對有報道稱，中國電信和中國網通將停止今年3月開始執行的“雙方停止在非主導區域的所有項目投資”協議，中國電信和中國網通相關人士都對此表示“不知情”，不過，已有某地方電信分公司人士表示，應該是有此事，是因為今年的“停戰”引發了后果，雙方不堪重負;另外，這也是為未來發展全國性3G業務做好準備。

　　停戰協議到期為主因

　　據悉，當時的協議約定，中國電信和中國網通雙方不在對方的主導地區進行大規模拓展，即中國網通不再在中國電信主導的南方21省市大規模投資和拓展用戶，中國電信也不在中國網通主導的北方十省市大規模投資和拓展。

　　對此，一位中國電信省級分公司人員私下里透露，該協議可能有，但肯定還未向基層人員傳達，目前可明確的是，該協議的有效期本來就是到今年年底，如果要繼續的話，那也肯定要雙方集團層面續簽，而如果續簽，雙方將會評估今年實施的結果。

　　為全國性3G業務做準備

　　今年3月簽訂的網通停戰協議的合作內容最主要為：停止在非主導區域發展新用戶(包括傳統固話用戶，大靈通、小靈通等無線市話用戶，寬帶用戶，呼叫中心等所有類型客戶)。具體目標是，雙方在非主導區域的電話用戶總數在2007年2月底的基礎上不再增加。另外，雙方針對企業或政府客戶也有約定，同意停止在對方區域停止發展新的政企客戶。

　　但業內人士透露，這個協議對中國電信、網通在非主導區域的分公司打擊非常大，以中國電信為例，中國電信在北方10省主要有兩個機構，一個是中國電信北方公司，統管中國電信在天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東等北方9省(自治區、直轄市)的電信事業;北京地區由于業務量大，地位重要，中國電信在北京地區則單獨成立了中國電信北京公司。中國電信在北方的競爭重點實際上主要是企業或政府客戶，而并非公眾用戶，但是“停戰協議”禁止其發展新的政企客戶，實際上相當于只保留客戶維護人員和客服人員，對留住人才極為不利。雙方一直在為多余的部門、多余的裝機維護和市場人員發愁。

　　而網通集團將廣東及上海網絡資產從香港上市公司中剝離已是例證，剝離的原因自然是業績不佳，怕拖累上市公司。

　　例如某省級網通南方分公司注冊資本23200萬元。截至2005年底，該公司經審計的總資產為39563萬元,凈資產為19516萬元; 2005年主營業務收入為5959萬元，凈利潤僅141萬元。而2006年上半年,公司主營收入開始下滑，只有2614萬元，并且出現了217萬元的虧損;2007年就不僅是虧損了，業務收入更是可憐。

　　不過，最重要的原因應該還是，由于3G牌照最遲09年將發放，雙方需要在全國提前布局，不可能坐視在非主導領域的分公司逐漸萎縮。相反，盡管目前牌照政策未明，雙方希望在明年擴大在非主導領域的市場，以便為全國性3G業務做好準備。

　　但無論是否續約，雙方在非主導區域的發展都是非常艱難的，要收回各自數百億的投資也似乎是不可能的，這實際上是在引導人們對當年的中國電信南北拆分重新反思。