歐企指控中企違背協議 歐盟雙反恐卷土重來

　　外媒稱，歐洲和中國太陽能生產商之間多年的爭端正在升級，行業協會歐盟支持太陽能組織向歐盟委員會提交了針對幾十家中國光伏企業的控訴。由太陽能世界公司倡議組建的歐盟支持太陽能組織指責說，中國人大規模規避跟布魯塞爾達成的最低銷售價格協議。

　　據德國《明鏡》周刊網站6月4日報道，該組織用1000多頁的文件進行舉證，其中包括1500個可能違反最低銷售價格協議的案例。如果指控屬實，歐盟和中國生產商在2013年簽署的反傾銷協議在最壞的情況下將完全失效。

　　報道稱，多年來，太陽能世界公司和其他西方生產商一直指責中國人用補貼價格把競爭對手擠出市場。根據彭博新能源財經的數據，估計目前中國光伏產品在歐洲市場所占份額為80%左右。

　　據報道，2012年，歐盟支持太陽能組織向歐盟委員會提交了針對中國人的反傾銷控訴。2013年夏天，中國生產商通過跟布魯塞爾簽署協議避免了中國產太陽能模塊被征收47%的懲罰性關稅。作為回應，中國生產商承諾以不低于最低限度的價格銷售其太陽能產品：最初為每瓦56歐分，從2014年4月1日起降至每瓦53歐分。但歐盟支持太陽能組織現在聲稱，主要中國生產商“系統地違反”了最低價格協議。

　　報道稱，在2013年12月到2014年4月的價目表和經銷商提供的數百種折扣報價中，幾乎所有中國知名生產商的產品都位列其中。在一個極端的案例中，一家經銷商的售價僅為每瓦41歐分。

　　“如今實際上幾乎不可能以約定的最低價格出售太陽能模塊，”歐盟支持太陽能組織主席米蘭·尼奇克表示，幾乎所有大型項目都使用低于最低價格的產品，“因此，歐洲公司幾乎沒有競爭機會”。尼奇克還是太陽能世界公司的發言人。該公司總裁弗蘭克·阿斯貝克指責中國人“顯然規避了協議”。

　　中國生產商天合光能和賽維LDK拒絕就此發表意見，英利則駁斥傾銷指控稱，所有交易均符合與歐盟達成的協議，“我們不知道哪家經銷商以低于最低價格的報價出售我們的太陽能模塊”。

　　報道稱，這種情況也不算違反歐盟指令，在歐洲售賣中國太陽能模塊的經銷商可以自由定價。但歐盟支持太陽能組織聲稱，中國制造商向經銷商提供產品時報價已經低于最低限價，它們通過各種伎倆規避歐盟的要求。

　　報道稱，該組織認為這樣的合同是不被允許的。歐盟和中國之間的反傾銷協議包含了一長串禁止規避措施的列表。

　　尼奇克說：“這種做法是違法的，必須被制止，否則歐盟對華貿易政策將徹底淪為鬧劇。”歐盟委員會將審查相關指控。歐盟貿易委員卡雷爾·德古赫特的一位發言人說，歐盟認真對待任何一項針對可能違反協議的做法的指控。

　　協議規定，違反或涉嫌違反協議的中國企業將被“排除”出免征懲罰性關稅之列。據法律專家估計，相關企業必須對簽署協議后售出的所有太陽能模塊補交懲罰性關稅，甚至其德國客戶也要補交貨款。

　　報道稱，如果違規行為太多，那么整個協議就可能失效。該協議寫道，在那種情況下歐盟委員會必須“審查協議的一般適用性”，那會給所有公司帶來后果。