特朗普將取消全球芯片限制，準(zhǔn)備新的人工智能限制

特朗普政府計劃取消拜登時代的一些人工智能芯片限制，作為修改全球半導(dǎo)體貿(mào)易限制的更廣泛努力的一部分，這些限制引起了主要科技公司和外國政府的強烈反對。

廢除所謂的人工智能擴散規(guī)則（尚未最終確定）旨在重塑喬·拜登總統(tǒng)時期推出的一項政策，該政策創(chuàng)建了三大層國家來監(jiān)管英偉達公司和其他公司的芯片出口。據(jù)知情人士透露，特朗普政府在 5 月 15 日生效時不會執(zhí)行該框架，而是正在起草自己的規(guī)則版本，該版本可能側(cè)重于與阿拉伯聯(lián)合酋長國或沙特阿拉伯等國家進行直接談判。

這場政策辯論仍在進行中，其中心是如何監(jiān)管運往中國以外地區(qū)的半導(dǎo)體貨物的問題。特朗普和拜登的官員都試圖打擊中國的半導(dǎo)體野心，因為他們擔(dān)心先進的芯片和人工智能技術(shù)可能會給中國帶來軍事優(yōu)勢。

廢除人工智能擴散框架不會改變針對中國的措施，特朗普最近加強了這些措施。相反，它將為其他國家提供新的機會，讓他們在世界各國政府尋求發(fā)展國內(nèi)人工智能能力之際，就自己的芯片準(zhǔn)入進行談判。這些交易可能會受到投資承諾或更廣泛的貿(mào)易和外交考慮的影響。

其中一位知情人士表示，美國官員最早可能在周四宣布他們打算廢除人工智能擴散規(guī)則 - 在唐納德·特朗普總統(tǒng)訪問中東之前，許多國家對最新的限制感到憤怒。知情人士稱，特朗普的替代法規(guī)旨在加強對國外芯片的控制，該法規(guī)仍在形成中。

“拜登的人工智能規(guī)則過于復(fù)雜、過于官僚主義，會阻礙美國的創(chuàng)新，”美國商務(wù)部工業(yè)和安全局在發(fā)言人發(fā)布的一份聲明中表示。“我們將用一個更簡單的規(guī)則來取代它，以釋放美國的創(chuàng)新并確保美國人工智能的主導(dǎo)地位。”

在彭博新聞社報道此舉后，芯片制造商的股價上漲。英偉達上漲 3.1%，備受關(guān)注的基準(zhǔn)費城證券交易所半導(dǎo)體指數(shù)上漲 1.7%。

美國于 2022 年首次對向中國銷售先進芯片實施了全面限制，并已多次加大這些措施，以涵蓋更廣泛的半導(dǎo)體領(lǐng)域和越來越多的國家。這包括 2023 年擴展到 40 多個國家，包括海灣大部分地區(qū)和東南亞部分地區(qū)，拜登官員懷疑中國可以通過中介獲得被禁技術(shù)。人工智能傳播規(guī)則在拜登任期的最后一周公布，將這些許可要求擴大到世界大部分地區(qū)。

該框架旨在進一步打擊中國通過第三國獲取美國芯片的能力，并通過設(shè)定安全要求來獲得一流的美國技術(shù)，從而將更多國家納入美國軌道。該規(guī)則包括對阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等地的出貨總量設(shè)定上限，根據(jù) 2023 年的規(guī)定，這些地方已經(jīng)必須獲得美國政府的批準(zhǔn)才能進口先進芯片。它還首次對包括印度、馬來西亞和波蘭在內(nèi)的數(shù)十個國家實施了芯片管制。

解說：為什么世界大國都在爭奪計算機芯片

雖然特朗普不執(zhí)行 AI 擴散規(guī)則的計劃為這些國家提供了暫時的緩和，但一些控制措施可能仍在進行中。

其中一位知情人士表示，特朗普官員打算對向中國轉(zhuǎn)移芯片的國家實施限制，包括馬來西亞和泰國。與此同時，據(jù)知情人士稱，商務(wù)部將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的芯片出口規(guī)則，由于計劃尚未公開，他們要求不具名。

泰國政府發(fā)言人表示，正在等待有關(guān)該政策的細節(jié)。馬來西亞投資、貿(mào)易和工業(yè)部的一名代表指出了美國的決定，并表示明確和一致的政策對科技行業(yè)至關(guān)重要。

彭博智庫怎么說

據(jù)彭博新聞社報道，特朗普政府計劃在 5 月 15 日全面生效之前撕毀拜登時代的“人工智能擴散規(guī)則”，這是一個全面的人工智能芯片出口全球框架。這一潛在的戲劇性廢除將標(biāo)志著美國對關(guān)鍵人工智能技術(shù)的政策進行根本性改革。據(jù)報道，雖然政府承諾繼續(xù)嚴(yán)格對中國并對分流熱點地區(qū)采取新的限制措施，但此舉將立即為美國科技巨頭、外國盟友和全球人工智能競賽重新洗牌，用新的不確定性和更具交易性的技術(shù)控制方法的前景取代復(fù)雜的監(jiān)管迷宮。

- Michael 鄧，分析師

用于訓(xùn)練 AI 模型的芯片的領(lǐng)先制造商 Nvidia 反對美國越來越多的限制。該公司一直嘲笑人工智能擴散規(guī)則，并推動全面廢除該規(guī)則，認(rèn)為對第三國的限制只會使它們更接近中國。首席執(zhí)行官黃仁勛本周還表示，美國公司應(yīng)該能夠向中國銷售產(chǎn)品，他預(yù)測未來幾年中國將成為價值 500 億美元的人工智能芯片市場。

盡管如此，特朗普政府還是加強了針對中國科技發(fā)展的限制。它已經(jīng)禁止英偉達在中國銷售其 H20 芯片，此舉使該公司損失了 55 億美元的減記。

“我們歡迎政府的領(lǐng)導(dǎo)作用和人工智能政策的新方向，”該公司在一份電子郵件聲明中表示。“隨著人工智能擴散規(guī)則的撤銷，美國將擁有千載難逢的機會來引領(lǐng)下一次工業(yè)革命，創(chuàng)造美國高薪工作，建設(shè)美國供應(yīng)的新基礎(chǔ)設(shè)施，并緩解貿(mào)易逆差。”

這在很大程度上將取決于特朗普官員可能在未來幾個月內(nèi)談判的雙邊芯片協(xié)議的條款。達成此類協(xié)議可能是一項艱巨的任務(wù)，并可能導(dǎo)致公司必須遵守數(shù)十項單獨的政策。

不過，從短期來看，這種緩和可能對甲骨文公司這樣的公司來說是一個福音，該公司正計劃在馬來西亞大規(guī)模擴建數(shù)據(jù)中心，以突破人工智能擴散規(guī)則的限制。

特朗普政府的舉措對于阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等前幾輪美國限制措施所覆蓋的國家來說也是個好消息，但看到了與華盛頓新團隊談判更好條款的新機會。

據(jù)彭博新聞社此前報道，特朗普已表示有興趣放寬對阿聯(lián)酋的限制，他可能會在 5 月 13 日至 5 月 16 日更廣泛的中東訪問期間訪問阿聯(lián)酋時宣布開始制定政府間人工智能芯片協(xié)議。

阿聯(lián)酋在推動此類協(xié)議方面一直特別積極，并承諾在未來十年內(nèi)向美國的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資高達 1.4 萬億美元——這一承諾使對話向有利于該國的方向發(fā)展。

國家等級和相關(guān)的芯片出口限制并不是 AI 擴散規(guī)則中唯一的新政策。該框架還建立了 AI 模型權(quán)重的導(dǎo)出控制，AI 模型權(quán)重是軟件用于處理數(shù)據(jù)和做出預(yù)測或決策的數(shù)值參數(shù)。特朗普政府的這些限制計劃正在討論中。