物聯網無線通信產品國內外認證要求解析

　　王? 琳（福建省產品質量檢驗研究院，福州 350015）
　　摘? 要：隨著無線通訊技術的飛速發展，物聯網無線通信產品的國內外認證要求日趨成熟，但檢測標準和項目并不統一，此類產品的銷售都必須滿足其國家和地區差異化的要求。本文就當下物聯網無線通信產品的認證要求分為歐盟CE，北美FCC，日本和中國四個地區進行解析，并對物聯網通信產品認證的發展方向進行了探討。
　　關鍵詞：物聯網；無線通信；國內外認證

　　1 物聯網無線通信技術的發展

　　物聯網的概念最早可以追溯到比爾·蓋茨于1995年出版的《未來之路》，書中他想象用一根別在衣服上的“電子別針”與家庭電子服務設施聯通^[1]。1998年美國麻省理工學院建立在RFID技術和互聯網的基礎上提出EPC（Electronic Produce Code）系統的物聯網構想。1999年物聯網”IoT”的概念正式被提出，顧名思義就是物物相連的網絡。我國工信部在2011年物聯網白皮書中定義：物聯網是通信網和互聯網的拓展應用和網絡延伸，它利用感知技術與智能裝置對物理世界進行感知識別，通過網絡傳輸互聯，進行計算、處理和知識挖掘，實現人與物、物與物信息交換和無縫對接，達到對物理世界實時控制、精準管理和科學決策的目的^[2]。

　　物聯網的發展離不開無線通訊技術的飛速發展，按照通信距離可分為無線廣域網、無線鄰域網、無線局域網、無線個域網、近距離感應式五大類。
　　上圖中囊括了目前主流的物聯網無線通信技術，當前全球的物聯網還處在探索和發展階段，還未形成真正的物物相連，但發展的速度和普適的趨勢是顯而易見的。美、歐、日等發達國家在應用上處于整體的領先地位，我國雖然是發展中國家，也是物聯網迅速崛起的大國之一，在交通、物流、智能家居、工業自動化、公共安全等領域取得一定的進展。本文就以上四國無線通信產品的認證法規要求進行解析。
　　2 國外物聯網無線通信產品的認證要求

　　由于世界各國的技術發展程度不同，社會法制建設不同，各國對無線通信設備監管方式也不同，但都極為重視，利用法規明確規定了市場準入要求。 

　　1）歐盟CE法規要求：

　　在歐洲，對無線電發射設備產品實行CE認證制度，對產品的安全、電磁兼容、無線電頻譜、人體健康安全等四方面做相關要求，符合該要求的產品才能在市場上銷售，法規通常以指令的方式發布，對歐盟各國都是強制性的，只有當產品完整的滿足了以上四大要求的測試后，才能去宣稱產品滿足CE，該產品才能在歐盟市場銷售流通。

　　2）北美法規要求：

　　根據美國聯邦通訊法規規定，凡進入美國的電子類產品都需進行電磁兼容認證，其中比較常見的認證方式有以下兩種：1）Certification:適用于具有無線電發射設置的產品，必須做FCC Certification；2）SDoC:適用于接受設備以及其他非有意發射的電子類產品。合格的產品加貼認證標識并附有符合聲明，且FCC具有對違法者進行處罰的權力，通過市場監督保證產品符合要求。同時產品還需滿足UL電氣安全認證要求和比吸收率要求等。另外，電信產品還需滿足自發組織蜂窩電信與互聯網（CITA）、移動網絡運營商聯盟PCS型號審核協調委員會（PTCRB）、CDMA發展組織（CDG）的性能要求等。

　　3）日本法規要求：

　　日本的《電子通信事業法》和《無線電波法》規定了無線電設備的標準認證制度，也是日本認證管理的主要依據。目前是企業自我負責，自我認證的原則，即企業根據產品類型選擇需要滿足的技術標準要求，由第三方認證機構或自我驗證的方式，加貼合格標記，總務省在必要時有權實施證后市場抽查，對于不符合的產品和企業有權實施罰款和判罰等懲罰。

　　3 國內物聯網無線通信產品認證要求

　　目前，我國無線電發射產品通常涉及三個市場準入要求，分別是CCC強制性認證、進網許可證和無線電發射設備型號核準證。
　　CCC強制性認證是原認監委根據《強制性產品認證管理規定》制定產品目錄，對于目錄內的產品實施強制認證。目錄明確對移動用戶終端產品有認證要求，但僅包含在接入公共移動通信網中的產品，而對其他無線通信產品并無強制認證的要求。

　　無線電發射設備型號核準的主要依據是《中華人民共和國無線電管理條例》，對無線電發射設備的頻率、頻 段、發射功率、頻率容限、占用帶寬、雜散等頻譜參數進行核定。涉及的產品主要包括公眾網移動通信設備，專用通信設備，無線接入設備，廣播發射設備，雷達設備，導航設備，衛星通信設備及其他設備，涉及的通信制式有RFID、Wifi、藍牙、GSM、CDMA、cdma2000、WCDMA、TD-SCDMA、TD-LTE、LTE FDD、NB-IoT等，這些頻譜參數直接關系到有限的頻譜資源能否得到科學利用、空中電波秩序能否得到有效維護。國家無線電管理委員會發布的《生產無線電發射設備的管理規定》第四條明確規定：生產無線電發射設備，均須經過國家無線電管理委員會辦公室對其發射特性進行型號核準，核發無線電發射設備核準證和型號核準代碼。出廠設備須標明型號核準代碼。近年來受國家放管服改革政策的影響型號核準制度發生了較大的變化， 2017年1月22日在《國務院關于第三批清理規范國務院部門行政審批中介服務事項的決定》規 定：“不再要求申請人進行無線電發射設備型號核準測試，改由審批部門委托有關機構開展無線電發射設備型號核準測試”，自2018年10月開始，無線電發射設備型號核準改為國家購買服務。

　　進網許可證是根據《中華人民共和國電信條例》規定，工業和信息化部制定了《電信設備進網管理辦法》，其中明確規定了對于“接入公共電信網使用的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的電信終端設備實行進網許可制度”，用來保證公用電信網的安全暢通，維護電信用戶和電信業務經營者的合法權益。電信設備目錄內主要管控的是接入2G/3G/4G的移動電話和終端設備，以及包括交換機、路由器和網關在內的網間互聯設備，對于5G設備的進網許可已于2019年6月 6日正式啟動，規定5G的頻段包括Band 78， Band 79，Band 41， 5G的制式包括NSA 和SA，總體測試項目包括IPv6， SAR， OTA， EMC， 信息安全和性能功能等共138項。
　　4 物聯網無線通信產品認證的發展方向

　　目前較為迫切的需完善認證方向有兩個：分別是關于5G和NB-IoT，這兩個通信制式從技術上都已趨于成熟，甚至已經有產品投入市場，但是產品認證方面尚不完善：

　　1）2019年6月6日工業和信息化部發放5G商用牌照，標志著我國5G商用元年正式開啟，該產品在核準和進網方面的要求已經在上文有介紹，但CCC方面未有官方文件出臺規定相關的檢測認證要求，2019年7月首批5G手機獲CCC證書，但是證書僅考核2G、3G、4G功 能，未考核5G功能。 

　　2）NB-IoT技術是物聯網眾多技術當中非常被看好的一項技術，它可疊加在現有的蜂窩網絡上，截至2018年底，在各大運營商、通信設備制造商為代表的供應方的主導下，需求方如水電等公共服務提供商的部署也逐漸完善，NB-IoT產業己在市政管理、智能物流、公安消防、工業物聯網等多個行業領域啟動了商用部署。認證要求方面無線電型號核準和進網許可方面都已經有明確的要求，但CCC認證還未見有所動作，是否需要對該類產品進行管控，這也是一個值得思考的問題。
　　參考文獻

　　[1]馬洪連,丁男. 物聯網感知、識別與控制技術[M]. 2版. 北京: 清華大學出版社,2017年.
　　[2]林為民,郭經紅,吳軍民,等.云計算與物聯網技術在電力系統中的應用[M].北京中國電力出版,2013.
　　[3]劉輝,楊奕.NB-IoT技術與物聯網產品的應用特性[J].單片機與嵌入式系統應用,2018(1).

　　本文來源于科技期刊《電子產品世界》2020年第02期第58頁，歡迎您寫論文時引用，并注明出處。