工信部龍寒冰：集成電路未來發展要重視“五個點”

　　在日前召開的“2017中國半導體市場年會——暨第六屆集成電路產業創新大會”，工業和信息化部電子信息司集成電路處副處長龍寒冰表示，市場驅動力、創新要素的轉變和全球格局競爭變化是集成電路發展的三個不同，他指出，集成電路未來下一步發展要重視“五個要點”。

　　集成電路的發展的“三個不同”

　　龍寒冰指出，過去十五年是我國集成電路發展非常快，這十五年來我國集成電路市場規模就由1200多增長到12000多億，增長10倍。我國是當之無愧的集成電路市場大國，發展也是非常明顯，產業銷售額是增長擴大了23倍，128億提高4336億，所以按照這樣的發展速度，我國市場增速大概人均增長15%，產業銷售額高了一倍多。

　　“從產業結構來看，我國集成電路發展下來應該說結構愈加合理，現在看我們十五年發展，設計業增長接近37%，制造業漲了28%，發展比較均勻。”龍寒冰評級到，“對政府來說，即成電路的發展非常全面，也有綱領性意義。”

　　一是加強組織領導，大家把資源整合起來，隨時隨地解決基礎設施問題;二是重要戰略的出臺，推動了各地去設計相關的鼓勵基金，還有更多社會資本也進來了，有些通過臺積電投資帶動銀行機構的貸款，還是吸引更多的社會資本，這對集成電路很重要，有更多的資金進來，帶來杠桿效應;三是突出重點強調產業鏈環節，自上到下去發展;四是強調市場導向，在市場經濟已經是成為共識的情況下，政府是搭臺，企業舉辦市場活動。

　　龍寒冰表示，通過這幾年實踐，更加凸顯了集成電路在整個工業經濟中的一個核心地位。“中國制造2025”和“推進綱要”實施帶動集成電路跨越發展，集成電路也將推動中國制造2025的實現，這兩個大的戰略是不謀而合，是相向而行的。“我們中國制造業大而不強，主要是缺乏競爭力，尤其是在核心技術方面，大多數產業還處于價格中低端，我們的重要任務就是要實現制造業強國，要實施中國制造2025，把集成電路放在新一代信息產業首位，并且將集成電路發展作為重要方面。”

　　龍寒冰表示，與以前不同，集成電路的發展有三個不同：市場驅動力、創新要素的轉變和全球格局競爭變化。

　　第一個是市場驅動力，傳統的PC業務進一步萎縮，同時新的手機市場需求量放緩，直接表現為，2016年一些企業都表現出增長乏力，相對應是國內如火如荼云計算、大數據、工業互聯網需求的爆發增長，特別是互聯網經濟社會發展日益凸現，這改變了中國經濟社會面貌。

　　第二個是要強調就是創新要素的轉變，單一產品創新正在向集成創新，引領架構變化，新經濟、新架構、商業模式創新更加明顯，要整合經濟發展關鍵，產業生態，整個生態環境的完善已經成為國際競爭新高地，現在發展可能更多要從集成電路創新角度去做更多合作，而不是一個環節就凸顯，我們在實踐過程中也遇到這些方面的問題。

　　第三個是全球格局競爭的變化，因為國內國際上并購特別突出，而且是跨界融合，2016年集成電路領域并購超過了1200億。

　　集成電路下一步發展的“五個要點”

　　龍寒冰談到，世界上主要發達地區的政府對半導體產業非常重視給我國即成電路發展帶來很大的壓力。

　　“從我們自身來看，產業發展迫切要求不斷突出，雖然我們在一些領域已經有比較高的突破，但確實還是單個、局部，在總體領域上還缺乏，還是在搶奪，沒有明顯的趕上，這個矛盾是比較突出的。還有比較單一的產品結構，我們確實產業市場化總體比較高，哪里需求我們就往哪里去，汽車電子這些傳統的比較歷史比較悠久，門檻比較高的。”龍寒冰補充道，“此外，我們產品其實還是有缺陷的，還是差的比較多，這方面相對比較單一;企業自身發展與市場融合有欠缺，在政府領導下，教育部牽頭搞了一些學院，但缺口還是比較明顯;缺少國際化合作，國際并購很活躍，但是各國發達國家對產業進步力度也更大，也是一個隱患。”

　　龍寒冰指出，集成電路未來下一步發展要重視五個要點：

　　第一個要更加注重開放發展，我們堅持自主創新的同時，加強國際合作。

　　第二個要更加注重創新發展，按照產業鏈部署創新鏈，按照創新鏈部署資金鏈，著力培育企業創新主體，面對顛覆性技術變革時機，力爭提前完成。

　　第三個要更加注重聚焦發展，貫徹落實黨中央、國務院關于加強供給側結構性改革的中部署。制定重點集成電路產品有效供給能力提升計劃，智能傳感行動計劃等。

　　第四個更加注重協同發展。要圍繞重大需求加強產業鏈上下游資源組織協調。推動產業生態環境的建立與完善;推動重大生產力布局建設，加強產業資本與金融資本合作，推進18號文件和4號文件相關政策細則進一步出臺，進一步營造良好的政策環境。

　　第五個更加注重合理布局發展，產業鏈各個環節都要拉進來，包括加快存儲芯片規模化量產，大力發展特色制造工藝等等。