李克強：設立"中國制造2025"專項資金 推動智能制造

　　供需兩端發力

　　盡管是產業方面的改革計劃，但中央政府的部署同時強調了需求端。昨日的國務院常務會議提出，要加強標準建設，面向市場多樣化需求制造消費者和客戶需要的高質量中高端產品。

　　近年以來，有關中國缺乏制造高端民用產品的話題一直是輿論的焦點。從馬桶蓋搶購熱潮，到近期李克強總理在一個座談會上舉例說的“中國至今不能生產模具鋼，比如圓珠筆的‘圓珠’都需要進口”，中國的供給側結構性改革問題由此被提到了新的高度。

　　劉培林告訴本報，勞動者的收入水平提高后，消費需求的規模在擴大，消費需求的結構在升級，新的消費需求和更新換代的消費需求都在不斷孕育。而中國制造能力和設計能力、配套體系也有了相當的基礎。在這樣的背景下，在中國制造+互聯網的基礎上加快推進制造業和服務業結構升級，能夠同時擴大新供給，釋放新需求。

　　他進一步表示，這一方面可以提高供給質量，另一方面也會提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從而能夠更好滿足市場上的消費需求。

　　配套政策加速落實

　　“中國智造”路線圖明確后，如何落實到具體政策是市場關注的焦點。記者獲得的消息顯示，有關政策和資金方面的調研和文件編寫已經在進行中，將根據推進階段和行業逐步推行。

　　其中，市場化方向和手段是受訪人士經常提到的內容，也是昨日的國務院常務會議上提到較多的內容。一名接近工信部的人士昨日告訴本報，在資金投入模式方面，將重點運用政府和社會資本合作(PPP)模式，引導社會資本參與制造業重大項目建設、企業技術改造和關鍵基礎設施建設。

　　同時，相關部門將創新財政資金支持方式，逐步從“補建設”向“補運營”轉變，提高財政資金使用效率。昨日的國務院常務會議還提出，要完善加計扣除等政策，適當加大財政投入，設立“中國制造2025”專項資金，啟動一批重大標志性項目和技改工程。同時，還要加強國際交流，深化中外制造業創新合作。

　　此外，智能制造、綠色制造、質量品牌提升等11個配套實施指南、行動計劃或專項規劃將“抓緊”發布。李克強還提到，促進大中小企業、初創企業、高校、科研院所等多方協同，加快建設制造業創新中心、“雙創”平臺，帶動更多創新型中小企業成長。

　　本報記者昨日還從工信部、發改委等部門相關人士處獲悉，互聯網和工業制造的融合已經有比較久的歷史，“十三五”期間將更有針對性地在幫扶和淘汰方面出臺一些政策，實現臺階式跨越。