工信部重新修訂無線電頻率劃分規定

　　飛象網獲悉，工信部無線電管理局近日召集廣電、民航、軍隊等多個部門，對《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》的修訂工作進行了溝通和討論，在很多重大頻率劃分的修訂中初步達成共識。

　　三年內中國的移動通信頻譜缺口達420MHz

　　據了解，此次修訂工作由國家無線電監測中心負責，第一階段的歸納整理及技術性修訂工作已經完成，此后將涉及到各方都非常關注的頻譜重新規劃和劃分工作。

　　工信部無線電管理局副局長謝遠生表示，希望各方在充分考慮各部門實際需求的基礎上，以科學、合理使用無線電頻譜資源為原則，對本次修訂內容進行深入探討。

　　現行的《中華人民共和國無線電頻率劃分規定》是在2010年通過并施行。近年各行業信息通信業的規模應用，特別是3G/4G移動通信產業的發展，原有的頻譜分配已經難以適應當前實際需求。

　　在今年年初的2012世界無線電通信大會上，為未來移動通信業務增加頻譜劃分的議項引起了與會各國的廣泛關注。工信部電信研究院標準所副所長王志勤表示：“如不新分配頻段，中國的移動通信頻譜將在2015年出現420MHz的缺口”。

　　她還透露，目前國內頻率管理機構正在開展頻率需求研究，而相關的5-10年的中長期頻率規劃也正在制定中。

　　無線電立法同步啟動

　　除了對無線電頻率劃分重新規定外，工信部也正在進行無線電立法工作的前期調研，立法工作一旦啟動將對我國無線電管理產生重要影響。

　　長期以來，我國無線電頻譜資源的分配使用并未引入市場調控機制，而是一直沿用行政審批的單一模式。無線電頻譜資源也幾乎是以無償或者是非常低的費用分配給使用者，造成無線電頻譜的大量閑置浪費。

　　“有些單位和部門占用著某些頻段，卻使這些頻段長期處于空閑狀態;而另一些使用頻率極高的頻段隨著新技術的發展，用戶數業務量的增長已經擁擠不堪，無法滿足發展需求。這一矛盾已經在一定程度上制約了我國無線電相關產業的進一步發展繁榮。”一位不愿透露姓名的業內人士表示。

　　而上述問題由于涉及到多個領域和部門，單純的管理條例很難進行統一協調。

　　“從程序上來說，條例是由國務院批準執行，而立法則需要全國人大討論通過，具有最高的法律效力。”上述人士稱。

　　我國現行的《中華人民共和國無線電管理條例》是1993年由國務院聯合中央軍事委員會發布，至今已將近20年。這期間我國的信息通信有了巨大飛躍，管理條例已難以適應目前無線電管理工作的需要，迫切需要一部與形勢發展相適應的無線電法的出臺。