京東方資源換項目戰略引爭議：空手套白狼之嫌

　　一位不愿透露姓名的發改委官員透露，“發改委聯合其他中央有關部門組成的調查小組，正在調查鄂爾多斯政府涉嫌‘資源換項目’、賤賣國有資產一事”，“如果收集證據的工作進展順利，且證據充分，將出臺相關的懲罰措施，屆時奇瑞將難逃巨額罰款”。

　　雖然這一傳聞被鄂爾多斯方面否認，但人們的質疑和擔心并未因此而消失，且在更早進入鄂爾多斯的華泰汽車身上多少得到驗證。

　　到目前為止，華泰汽車在鄂爾多斯的汽車項目卻遠未能達到當初所宣傳的“投資200億元、年產值600億元”。但早在2008年，華泰汽車就將配置給它的碾盤梁煤礦礦權轉賣給“山西普大煤業”，交易價格為10億元。隨后，普大在紐約全美證券交易所掛牌上市。

　　據鄂爾多斯市發改委官員荊慧敏介紹，華泰汽車最初在鄂爾多斯投產的是華泰特拉卡越野車，其后上馬的是轎車柴油發動機項目，但“現在效益都不好”。特拉卡車型一直市場表現不佳，而轎車柴油發動機項目同樣前景堪憂。“柴油發動機本來市場就不是太大，再加上國內柴油質量不過關，柴油轎車牌照發放受限。”荊慧敏說。

　　同樣以煤炭換項目進入鄂爾多斯的奇瑞、精工汽車，尚在建設階段，盈利前景尚不清晰。荊慧敏預計，“見效要在5—10年后”。

　　不過，當記者就“配置煤炭資源后，如果企業把重點放在煤炭而不是所投項目，會否導致資源換項目的目標落空”采訪多位鄂爾多斯政學兩界人士時，他們均拒絕承認這種后果。倒是遠在呼和浩特的內蒙古社科院經濟所所長于光軍，明確表示了對鄂爾多斯“資源換項目”戰略效果的擔憂，尤其是華泰汽車項目的未達預期。

　　鄂爾多斯通過配置煤炭資源吸引的都是投資巨大的項目，但從內蒙古過去多年發展經驗來看，其效果并不盡人意。“因為大企業、大項目、工業園區吸納就業能力很低，甚至是排斥就業的，無法為人們提供持續穩定的收入來源。”前內蒙古自治區黨委副秘書長、政研室主任布和朝魯介紹，過去十年，內蒙古走的也是發展大項目、大企業的道路，但第一產業就業是增加的，第二產業就業是減少的，雖然“發展很快，但其實掩蓋了很多問題”。

　　在康巴什新區北部，鄂爾多斯裝備制造業基地的基建正如火如荼，一輛輛載重汽車不時呼嘯而過;在鄂爾多斯“十二五”規劃中，裝備制造業也是重中之重。“資源換項目”能否成為鄂爾多斯以及中國為數眾多的資源型城市轉型的希望之光?