立即生效！印度宣布限制PC相關產品進口！

8月4日消息，繼此前以“逃稅”為由持續打壓中國智能手機廠商之后，現在印度政府又將矛頭指向了中國制造的PC等相關產品。

印度對外貿易總局于當地時間8月3日宣布，為推動印度本土制造業發展，即日起限制屬于“HSN 8741”類目下的筆記本電腦、平板電腦、一體機、超小型電腦和服務器進口，除非獲得有效的政府許可，該規定已經立刻生效。

印度對外貿易總局機構表示，被指定為“資本貨物”的某些類型的電腦，如數控機床、核磁共振儀等設備自帶的控制電腦，不受此規定限制。同時，也提供了一些個人采購相關的豁免。

根據路透社的報道顯示，今年二季度，印度包括筆記本電腦、平板電腦和個人電腦在內的電子產品進口總額為197億美元，同比增長了6.25%。整體的電子產品的進口額在印度整體商品進口總額當中的占比為7%至10%。

印度的“胡蘿卜＋大棒”策略

值得注意的是，在上述限制措施出臺之前，印度方面多年前就已經開始持續通過提高對于包括智能手機、PC等各類整機產品的進口關稅，來迫使相關廠商選擇進口零部件到印度當地進行組裝制造。在持續提高關稅的同時，印度政府也持續通過相關激勵政策來吸引整機品牌廠商在當地投資建廠。這種“胡蘿卜＋大棒”的策略十分奏效，短短數年時間，就成功幫助印度本土建立起了相對完整的智能手機制產業鏈。不過，相比之下，當地的PC制造業的增長則相對較小。

為此，印度政府在2021 年就批準了規模約為735 億盧比的 IT 硬件的生產關聯激勵計劃 (PLI)，同時政府的公共采購也將偏向在當地制造的企業。根據印度電子信息技術部（India’s Ministry of Electronics & IT）發布的一份說明顯示，印度根據其產品的本地含量對電子供應商進行分類。一級本地供應商（本地含量≥50%）和二級本地供應商（本地含量大于 20% 但小于 50%）可參與印度政府公共采購。但是由于這項政策激勵規模較小，收效并不明顯，似乎僅惠普申請了該激勵計劃。

2021年9月，據彭博社報道，印度政府加大了對于平板電腦和筆記本電腦制造商的激勵政策，計劃為制造商提供最高達450 億盧比（約5.49 億美元）的補貼資金。若要符合條件，外國企業需要5 年內在印度投資70 億盧比（約0.86億美元），而激勵措施將取決于當地的零組件采購狀況，可能相當于成品銷售額的6%。

今年5月，印度政府又推出了一項價值約1,700億盧比（約合21億美元）的財政激勵計劃，以吸引筆記本電腦、平板電腦和其他電子設備硬件制造商進入該國進行生產。據悉，申請該產品類別的生產相關激勵措施的最后日期是8月30日。但是，從目前來看，尚未有明顯效果。

現在，印度政府為徹底不裝了，直接攤牌了！既然提高關稅、提供激勵政策效果都不大，那么干脆就直接限制進口！要印度市場，就要在印度制造！讓一眾PC品牌廠商“無可奈何”。

印度電子行業機構MAIT前總干事Ali Akhtar Jafr就表示：“（印度政府）此舉的目的是將制造業推向印度。這不是輕推，而是推動。”Emkay Global經濟學家Madhavi Arora表示，其意圖似乎是替代某些大量進口的商品?！?/p>

矛頭指向中國PC制造業

根據路透社分析，戴爾、宏棋、三星、LG電子、蘋果、聯想和惠普是印度市場主要筆記本電腦品牌，恐都將受到沖擊。因為，目前上述品牌銷往印度的產品主要都由中國大陸、越南、泰國等非印度地區生產。

雖然，惠普、聯想、宏碁、華碩在印度當地都有部分的PC制造產能，但主要是通過少數幾家EMS合作伙伴在當地的工廠進行代工，并且產能規模相對較小。目前臺系電子代工廠雖陸續布局印度，但生產的產品主要為智能手機，包含鴻海、和碩、緯創資通、廣達、英業達、仁寶目前在印度均未設有專門從事PC生產的大型工廠。英業達雖然2015年曾到印度設廠，原本以制造筆記本電腦、平板電腦為主，后來因客戶沒需求而撤出印度。英業達董事長葉力誠日前也重申，暫時不會考慮前往印度設廠。

資料顯示，聯想在印度其主要是通過美國偉創力公司位于印度南部金奈的代工廠進行代工，這家工廠占地面積4萬平方英尺，總共擁有5000名工作人員，其中1500多名員工為聯想服務，主要負責聯想的ThinkPad筆記本電腦系列，Think臺式機系列，Lenovo筆記本電腦系列，Idea臺式機系列；宏碁雖然去年在印度設立自有小型組裝產線，但主要生產臺式機，年產能也只有50萬臺。同時也與當地代工廠合作制造筆記本電腦，年產能同樣也只有50萬臺。

根據市場調查機構IDC公布的數據顯示，2023年一季度全球PC（包括臺式機、筆記本電腦和工作站）市場出貨量為5690萬臺，同比下降了29.0%。而印度市場一季度PC出貨量為299萬臺，同比下降了30.1%。印度PC市場出貨量在全球PC出貨量當中的占比僅為5.25%。

顯然，從目前來看，印度PC市場在全球PC市場當中占比還非常小，并且印度當地也缺乏成熟的配套產業鏈。同時距離中國成熟的PC產業鏈集群也相對越南、泰國更遠。這也是為何筆記本制造商不太愿意赴印度設廠的關鍵原因。

近年來，雖然越南、泰國等地PC制造業發展也很快，比如市場調研機構TrendForce的預估，今年全球會有兩成的筆記本電腦來自越南制造。但是從整個PC制造業來看，目前全球80%的PC產品仍是在中國制造。2022年9月，工業和信息化部副司長徐文立在“新時代工業和信息化發展”系列主題新聞發布會第九場會議上就表示，“全球約 80% 的個人計算機、65% 以上的智能手機和彩電在國內生產?！?/p>

顯然，印度此次限制PC相關產品進口矛頭實際是再度指向了中國PC制造業。

“卸磨殺驢”需警惕

值得注意的是，在印度政府正積極通過“胡蘿卜 大棒”政策推動本土PC制造業同時，已經幫助印度建立本土智能手機制造業的中國智能手機廠商卻遭遇了“卸磨殺驢”。

資料顯示，自2021年下半年以來，在印中企就曾多次被印度政府以各種理由持續打壓。截至2022年5月底，印度企業事務部已著手審查了500多家在印中企的賬目。其中，中國智能手機廠商就是印度打壓的重點。

2022年4月底，印度反洗錢執行局就指控小米及其旗下印度子公司自2015年開始以假冒成支付特許權使用費（royalty payments）的方式非法匯款給國外實體，違反了印度1999年《外匯管理法》相關規定為由，扣押了其印度子公司銀行賬戶555.13億盧比的資金（約6.8億美元）。雖然小米一直否認，并進行了上訴，要求解除凍結，但均遭到了駁回。

2022年7月5日，印度執法局以涉嫌違反《防止洗錢法案》有關規定，突擊檢查了包括vivo印度在內的23家關聯公司和48處經營地點，并凍結了vivo及其關聯公司在印度的119個銀行賬戶及價值約46.5億盧比 （約合人民幣3.9億元） 的資產。雖然在vivo據理力爭下，賬戶凍結被解除，但其要向印度政府支付約1.19億美元的擔保金，同時，自己賬戶里還要有超過25億盧比的固定資金。

隨后在2022年，7月13日，印度財政部又發布聲明稱，印度稅收情報局（DRI）經過調查發現，OPPO累計逃避關稅近439億盧比，并表示“已向OPPO印度公司發出通知，要求繳納稅款”。理由是某些貨物申報錯誤，導致關稅支付不足。

DRI于2022年7月進行的調查顯示，OPPO印度子公司通過某些進口商品的錯誤申報，不當獲取了總計 298.1 億盧比的免稅福利。與此同時，小米在DRI調查后收到了三份理由通知，要求在2017年4月1日至2020年6月30日期間追回關稅，金額達65.3億盧比。該公司被發現通過低估的方式逃避關稅。

2023年6月11日，印度反洗錢執行局向中國手機廠商小米科技在印度的分公司、公司負責人及三家銀行發出了正式通知，指控他們非法向國外轉移資金、涉嫌違反“外匯管理法”。此前已凍結的小米印度公司555.1億盧比資金，將被印度政府沒收。這相當于小米集團2022財年凈利潤的57%。

2023年7月，印度財政部還向印度議會通報，稱包括小米、vivo、OPPO在內的多家中國主要智能手機制造商逃避關稅，并在印度非法匯款了至少800億盧比（約合人民幣70.2億元），而印度稅務機關只追回了這些公司逃稅總額的18%。

作為全球頭部的智能手機廠商，小米、vivo、OPPO等中國智能手機廠商，是自2014年莫迪上臺后提出“印度制造”(Make in India)計劃之后，就積極投投身于印度制造，在當地建立其了龐大的產能。時至今日，印度已經建立起了完整的智能手機制造產業鏈，而這背后中國廠商當居首功。但是現在，印度政府各種針對中國智能手機廠商之舉，實屬“卸磨殺驢”。正印了網上眾多網友們所說的那句話：“印度賺錢印度花，一分別想帶回家?！?/p>

有了中國智能手機廠商在印度投資的前車之鑒，中國PC產業鏈相關廠商對于赴印度投資就更是要“慎之又慎”。

編輯：芯智訊-浪客劍