64：34！美參院通過520億芯片法案，10年不準對華投資！

當地時間19日，民主黨人力推的“芯片法案”在美國國會參議院以64****贊成，34****反對的結果獲得通過，該法案將用520億美元的財政支持來提振美國的半導體行業，同時遏制對華投資。

在過去5年內，中國芯片產業迅猛發展，已經占到全球銷售額的10%，因此引起了美國的注意，為了遏制中國芯片產業崛起，美國只能放手一搏。

法案的大體意思，是要讓芯片企業在中美之間二選一，一旦企業獲得美國補助，在美國建立了工廠，就不能在10年內擴大對中國先進制程芯片的投資。

而且，在這個芯片法案出臺后，不少美國大廠也跳出來反對，他們不斷與官員協商，希望能放寬中國業務限制。

不少美國企業認為，芯片法案雖然有利于美國，出發點沒問題，但相比中國政府大力推動芯片產業的巨額投入，美國這520億美元的補助和稅收減免簡直是杯水車薪，為了這點錢放棄中國市場，簡直是撿了芝麻丟了西瓜。

比如英特爾就率先表示了反對，聲稱美國政府應減少對投資中國設置條條框框，允許這些芯片企業在中國市場發展。

雖然美國倡導對華產業鏈脫鉤，但這種不顧市場規律，人為破壞全球產業分工的做法，到頭來只能損害美國自身的利益。要求韓國跟中國這個全球產業配套最齊全、芯片市場規模最大的國家進行割裂，就是將自己的盟友往火坑里推。

為此，中國外交部發言人趙立堅19日表示，美方這種行徑純屬逆流而動，不得人心，不但無法提振美國芯片產業，還會對全球芯片業的發展帶來負面影響，最終必將以失敗而告終。

逼迫國際芯片大廠選邊站

由于芯片法案還在國會轉圈，因此現在還沒有全文公布。但據估計，該法案針對中國的部分，是將要求美國補助的企業在美國建廠后，10年內不得擴大對中國高端芯片的投資——也就是14NM及更小芯片的在華投資。

這等于是強迫高通、英特爾、AMD、得州儀器、英偉達、三星等國際芯片大廠在中美之間選邊站，同時也可能波及阿斯麥爾（ASML）這樣的國際光刻機巨頭。

美國還預備了第二手，即建立美國、日本、韓國以及中國臺灣組成的“芯片四方聯盟”。美國在今年3月份就提出了這個構想，但一直沒有實質進展。這兩天，美國財長耶倫正在韓國訪問，呼吁強化韓美電池同盟，游說韓國加入“芯片四方聯盟”。

當然，建立這種封閉市場的聯盟是沒有太大意思的。事實上，韓國和中國臺灣的芯片企業就不那么配合。所以，美國放出了又一個誘餌，就是搞“友岸外包”。這個概念的意思是，把美國的芯片訂單交給所謂美國朋友圈的企業。美國的“印太戰略框架”搞的也是這一手。

將進一步動搖全球供應鏈

但是，即使美國芯片法案落地實施，520億美元都花到了位，對中國芯片業的遏制也恐怕達不到美國的預期。

首先是資金規模不大。三星準備在美國建廠，僅其一家的計劃投資就達到了170億美元。美國520億美元就想實現遏制中國芯片業的戰略目的，實在有些想當然。

而且，國際芯片大廠很可能采取高中低端芯片分別建廠的策略，以保證在規避芯片法案約束的同時，維持中國市場。

最重要的是，美國的一系列制裁措施，迫使中國自主發展芯片業，而且已取得顯著進步。目前，美國芯片業的世界市場份額約為12%左右，而中國已經趕到了10%左右。

此外，14NM-90NM的中低端芯片已能夠滿足從手機到汽車業的大部分現有需求。也因此，美國通過控制上游芯片阻礙中國制造業的成本正變得越來越高。

當然，也要看到，從光刻機到高端芯片，中國企業目前還沒有擺脫受制于人。有統計認為，中國芯片業的自給率現在只有16.7%，距離2025年自給率達到70%的目標還有相當長的路程要走。

不過，芯片業的競爭，長遠看誰的產業鏈更完整、市場規模更大，誰的關鍵原材料話語權更大，誰就可能勝出。在這三個方面，美國目前并不占優。

哈佛大學教授艾利森和谷歌公司前首席執行官埃里克·施密特曾聯合撰文指出， “美國處在輸掉這場芯片競爭的邊緣”。英國資本市場研究機構“推介謄錄”的一篇報告說，在半導體行業，全球風險投資大多數的風投資金流向了中國公司。

在此現實背景下，可以說，美國在半導體芯片業分割市場、封閉市場的新行動，不會給美國帶來多少收益，反而有可能進一步動搖本已十分脆弱的全球供應鏈。

來源：芯榜PRO