發揮區位優勢 構建3G基地

　　《電子信息產業調整和振興規劃》提出加緊推進TD-SCDMA(以下簡稱TD)第三代移動通信產業新跨越工程，在TD網絡建設和業務創新帶動下，構建完整的TD產業鏈。天津作為TD首批建網城市，將迎來3G時代新的發展機遇。

　　天津通信產業有優勢也有不足。憑借京津地區的教育優勢、自身的區位優勢以及濱海新區先行先試的政策優勢，通信產業一直是天津電子信息產業中具有一定比較優勢的龍頭產業，具備良好的產業基礎。2004年-2008年，通信產業一直位居天津市電子信息產業10大行業之首。以摩托羅拉、三星、三洋3大品牌為主的制造業基地已經形成，并直接帶動天津開發區及其周邊地區形成比較完整的產業鏈。而與此同時，天津通信產業也暴露出一些不足，如制造業較強、研發能力較弱，產業結構不合理、外資依存度高、自主創新能力低等，這成為制約天津通信產業升級的瓶頸和短板。

　　3G為天津通信產業發展帶來新一輪機遇。為抓住3G時代通信技術產業升級換代的難得機遇，支持3G產業發展，搶占新興產業制高點，天津市出臺了《關于促進天津市第三代移動通信(3G)產業發展的若干意見》，對于資金支持、項目管理、行業應用、產業引導、基礎設施規劃等3G發展的關鍵環節提出指導性意見，并提出“優先支持具有自主知識產權的TD建設與發展”。

　　濱海新區臨空產業區近日也發布了《天津濱海新區臨空產業區電信產業發展報告》。作為濱海新區的重要功能區和門戶，濱海新區臨空產業區抓住濱海新區特有的先行先試的政策機遇，審時度勢，大膽假設，合理布局，積極構建3G時代電信產業基地，致力于將它打造成為“中國北方電信產業自主研發基地”，重點發展3G、4G、WiMAX(全球微波互聯接入)、RFID(射頻識別)以及未來高端產品的研發生產制造，目前已吸引中國移動、中國聯通、大唐、中興等產業鏈上的龍頭企業進駐，3G產業鏈已初現雛形，顯示出強大的發展后勁。

　　下一步天津應根據自身實際和特點，進一步發揮優勢，補足短板，繼續加大對3G尤其是對擁有自主知識產權的TD的支持力度。

　　首先，應做好TD發展規劃，出臺支持TD發展的規劃細則，積極培育TD市場，營造TD發展的良好生態環境，確保3G時代天津移動通信產業在全國繼續保持領先地位。

　　其次，利用濱海新區的區位優勢、政策優勢和人才優勢，進一步加大招商引資力度，提前布局，合理規劃，大膽設想，吸引產業鏈上更多的龍頭企業進駐，改善一家獨大的不合理產業結構，構建TD完整產業鏈，推動天津3G產業集聚發展。同時應加大對自主創新的扶持力度，促使產業向高端發展和轉移。

　　再次，發揮政府職能作用，重點推動產業應用。TD發展的根本在于應用，支持TD產業鏈發展要注重應用的拉動。尤其是在產業發展初期，政府要在行業應用方面發揮積極作用，以應用為中心，切實做好應用規劃，引導和鼓勵3G技術在電子政務、應急管理、無線城市、農村信息化、電子商務等領域的應用。

　　最后，憑借環渤海電信產業的集聚效應，整合優勢資源，發揮天津移動通信在終端、設備等方面的優勢，爭取產業鏈上下游更多企業的支持和參與，盡快彌補TD在終端、設備等方面的不足。

　　通過政府和產業鏈各方的共同努力，未來5年-10年，我們期待著天津通信產業將會有一個質的提升和大的跨越。