美國太陽能產業(yè)：成也政府敗也政府

　　近期美國國會計劃表決將太陽能投資抵減稅額相關規(guī)定自能源法案中刪除。該項消息無異是對太陽能企業(yè)投下重炮。

　　太陽能產業(yè) 太陽能政策

　　近期美國國會計劃表決將太陽能投資抵減稅額相關規(guī)定自能源法案中刪除。該項消息無異是對太陽能企業(yè)投下重彈，太陽能企業(yè)表示，若該案一旦確立，恐將使得美國市場增長延緩，短期內太陽能企業(yè)期待的美國夢恐暫告破滅，而已前往美國市場布局的企業(yè)將面臨困境，其它廠商也只能耐心等待市場增長腳步，至于體質不佳的企業(yè)更將因為市場空間變小，恐將加速遭淘汰出局的命運。

　　減免稅額攸關廠商制造成本及住戶使用意愿

　　依據SEIA官方網站所公告消息指出，美國國會恐將太陽能投資抵減稅額相關規(guī)定自能源法案中剔除，SEIA并鄭重呼吁，該投資抵減稅額不能被剔除，且需加長實行時間，包括30%太陽能企業(yè)投資抵減稅額實施期間再延長8年，住戶使用太陽能30%減稅優(yōu)惠實施期間再延長6年，移除住戶使用太陽能減稅額2000美元門坎上限等。

　　太陽能企業(yè)表示，若該案通過，將使制造商沒有減免稅額，制造成本難下降，住戶沒有減免稅額，就必須等到太陽能發(fā)電與傳統電價相當，才有機會使用。未來美國太陽能市場就只能靠各州政府補助來刺激增長，但多數難像加州政府般擁有寬裕經費，刺激市場增長力道有限。因此，多數業(yè)者認為，該法案將延緩美國太陽能市場增長。

　　市場大餅若變小太陽能廠將首當其沖

　　對國內廠商而言，優(yōu)先前往美國布局的企業(yè)營運壓力將提升，其中代表性廠商，包括無錫尚德，2007年，尚德加快在美國投資，當國內競爭對手在美國不過安排了三五個人時，尚德已經有60個人的團隊，施正榮還將公司的首席戰(zhàn)略官StevenChan長期派駐到美國。

　　2008年金融危機蔓延之前，尚德與美國最大的新能源基金MMA Renewable Ventures組建了合資公司GeminiSolar，雙方持股比例各為50%，目標為投建美國10兆瓦以上的中大型電廠。尚德還以現金加股票形式收購了加州商業(yè)太陽能產品公司EISolutions。

　　而我國臺灣茂迪前往美國設置研究室及培養(yǎng)渠道，益通旗下生耀科技與美國Spire合組Gloria-Spire系統廠，企圖打通美國市場。

　　益通對此指出，該案一旦通過，約在2008年底生效執(zhí)行，短期內應不會有沖擊，而2008年為美國總統大選，這些決議被翻盤機率也大，然若該案成行，美國市場長期發(fā)展必受影響，但變量仍多，需進一步觀察。茂迪則表示，美國市場增長主要是受到加州能源法案刺激，該補助法案影響應不大，但仍需進一步觀察再作評論。

　　至于其它尚未前往美國布局的太陽能企業(yè)，亦將美國市場視為高潛力市場，一旦該案成立，意味著市場大餅減少了，分食者可吃的餅變少，體質不佳的業(yè)者被淘汰出局的時間也縮短了，而有生存能力的業(yè)者恐需耐心等待美國太陽能市場的興起。

　　太陽光電產業(yè)成也政府、敗也政府

　　事實上，依據Solarbuzz數據顯示，目前德國、日本被視為全球第1及第2大太陽光電市場，美國及西班牙同被視為第3大市場，但德、日、美市場2007年均受到政府策略改變而影響其發(fā)展?jié)摿?，太?a class="contentlabel" href="http://www.104case.com/news/listbylabel/label/光電">光電可說是成也政府、敗也政府，全球初萌芽的太陽光電產業(yè)一旦沒有各國政府的補助，就像缺乏奶水的嬰兒，增長隨即受到影響。

　　美國國會打算將太陽能投資抵減稅額相關規(guī)定，自能源法案中去除，這種降低或去除太陽能補助辦法的作法并不是首例，全球前2大太陽能市場德國及日本，政府策略也是朝這個方向前進，這些政府的策略方針改變，亦是未來幾年最需擔憂的市場變量之一。

　　太陽能企業(yè)表示，太陽能補助方案一直存在爭議性，為了能源及環(huán)境保護，支持派鼓勵各國政府大舉立法補助，一直到太陽光電能順利增長到獨立運作的境界，政府才可放手;但反對派認為，租稅減免其實是圖利太陽能生產廠商，消費者未必因而受惠，況且電價買回補貼亦被質疑是用納稅人的錢，圖利僅占少部分安裝太陽能系統的住戶，這些議題常在選舉前發(fā)酵，美國恐怕也是面臨相同壓力。