光伏發電項目招標 內需市場有望破局

　　最近甘肅敦煌10兆瓦發電項目正在招標，這一事件在業內受到廣泛關注。該項目為國家光伏發電的示范性項目，意義重大。雖然中國是世界第一的太陽能光伏電池生產大國，但95%的產品銷往國外，僅有5%左右留在國內，產業與市場嚴重脫節。國內光伏市場遲遲沒有啟動，與中國尚未通過對太陽能發電的補貼政策不無關系。作為中國最大的光伏發電項目，甘肅敦煌10兆瓦光伏發電項目的招標意義也在于此，投標價格將有可能成為政府補貼的參考，因此，投標價格受到特別關注。近日由國投電力和天威英利的控股公司英利控股組成的競標聯合體提出的0.69元/千瓦時的超低投標價，成為業界熱議的話題。

　　敦煌發電項目招標受關注

　　最近一段時間，國內最大的光伏電站工程——甘肅敦煌10兆瓦發電項目正在招標，招標的價格一度成為關注點。為了奪得最終的勝利，相關公司和太陽能電池供應商竟聯合報出0.69元/千瓦時的超低價，而去年年底，太陽能發電的保本價還需在3元/千瓦時以上。

　　敦煌此次招標太陽能電站項目規模達到了10兆瓦，是繼我國批準的255千瓦的內蒙古鄂爾多斯項目和1兆瓦的上海市崇明島項目之后的第3個太陽能電站示范項目。該項目有可能是為下一步國家制定光伏發電政策提供依據，這讓許多光伏企業積極參與投標，因為一旦中標就意味著未來將獲得很好的政策和經驗優勢。

　　甘肅敦煌光伏項目確實給國內相關企業帶來了生機。這個總裝機容量為10兆瓦的太陽能電場工程在國內首屈一指。有報道稱，在日前的開標儀式上，有包括國內5大發電集團、太陽能公司及德國、丹麥等地的60家企業參加。

　　業內專家認為，敦煌招標項目意味著國內大規模太陽能市場破冰在即。據了解，此次招標，在發電設備劃分上，晶硅發電系統占70%，剩余30%為薄膜和聚光系統，投標價格不得高于每千瓦時4元，考慮到中標對企業未來發展的意義以及敦煌地區年均日照3000小時以上的優良條件，專家認為最終的投標價可能很低，很有可能低于2元，但低于1元確實有點出乎意料。我們不難發現，國內已經開始為大規模發展太陽能終端市場做準備。

　　超低投標價格引發爭議

　　1元錢平價上網是各種太陽能光伏技術追求的終極目標，在業界還在為1元平價上網努力之時，甘肅敦煌10兆瓦發電項目投標價驚爆0.69元/千瓦時的超低價，在受到廣泛關注的同時也遭到質疑。

　　有分析認為，光伏發電成本價目前還沒有低到這個程度，據了解目前國外最低成本也只能夠達到0.22美元/千瓦時。但也有分析認為，低于1元的上網電價也不是沒有可能，一方面是太陽能電池原材料多晶硅價格直線下降，大大降低了電池成本，另一方面也是在目前太陽能電池市場不景氣的情況下企業之間競爭加劇的表現。