廣電系急籌手機(jī)電視百億資金：三年5000萬(wàn)戶

　　“廣電系統(tǒng)要舉全國(guó)之力來(lái)推進(jìn)CMMB(移動(dòng)多媒體廣播電視標(biāo)準(zhǔn))運(yùn)營(yíng)，到2010年要將CMMB的用戶數(shù)量從目前的120萬(wàn)戶提高到5000萬(wàn)戶。”11月4日，廣電總局副局長(zhǎng)張海濤在北京國(guó)際廣播電影電視設(shè)備展覽會(huì)(BIRTV2008)上高調(diào)表示。

　　顯然，在數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換進(jìn)入中局后，推進(jìn)CMMB全國(guó)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)已成為廣電總局工作的重中之重。記者了解到，目前廣電總局已經(jīng)確立了CMMB全國(guó)運(yùn)營(yíng)的組織架構(gòu)，即“中廣移動(dòng)總公司+省級(jí)子公司+地市級(jí)分公司”的三級(jí)架構(gòu)，其中在省級(jí)子公司的股權(quán)比例設(shè)計(jì)中，初步規(guī)劃為6：4，即中廣移動(dòng)總公司占60%，省級(jí)廣電運(yùn)營(yíng)商占40%。

　　對(duì)于一直處于分散運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的廣電系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，移動(dòng)多媒體廣播電視是建國(guó)以來(lái)廣電系統(tǒng)第一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的發(fā)展項(xiàng)目。但在廣電總局高度重視的同時(shí)，目前CMMB的全國(guó)運(yùn)營(yíng)仍然面臨各級(jí)廣電部門對(duì)資金來(lái)源、投資規(guī)模和節(jié)目信號(hào)是否加密等問(wèn)題的不同意見(jiàn)。

　　三級(jí)運(yùn)營(yíng)架構(gòu)

　　作為廣電系統(tǒng)“歷史上頭一遭”的CMMB全國(guó)運(yùn)營(yíng)公司，中廣移動(dòng)于今年9月正式組建，據(jù)此搭建的CMMB全國(guó)運(yùn)營(yíng)架構(gòu)方案亦在10月下旬向各地廣電運(yùn)營(yíng)商發(fā)布了征求意見(jiàn)稿。

　　記者得到的一份材料顯示，中廣移動(dòng)和廣電總局無(wú)線局設(shè)計(jì)的三級(jí)架構(gòu)中，中廣移動(dòng)作為CMMB全國(guó)運(yùn)營(yíng)總公司，由廣電總局直屬單位共同出資組建；在省級(jí)架構(gòu)層面，由中廣移動(dòng)總公司與各省廣電單位成立子公司，其中前者初步規(guī)劃控股60%，后者則占有剩下的40%股份；而在地市級(jí)機(jī)構(gòu)方面，則由省級(jí)子公司設(shè)立在各地的分公司，地市級(jí)分公司屬于子公司的派出機(jī)構(gòu)，由地市廣電局在其中部分參股。

　　中廣移動(dòng)總經(jīng)理孫朝暉表示，在總公司方面，其主要資本來(lái)源有三方面：一是國(guó)家財(cái)政撥款支持；二是政策性貸款；三是運(yùn)營(yíng)后的營(yíng)收滾動(dòng)收入。

　　據(jù)悉，中廣移動(dòng)前期在37個(gè)城市建網(wǎng)使用的資金主要是財(cái)政撥款，總額達(dá)到4億元，而政策性貸款方面，目前中廣移動(dòng)正與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)接觸，總貸款規(guī)模有望超過(guò)100億元，但目前還沒(méi)有最終的方案。

　　而在省級(jí)子公司方面，省級(jí)廣電運(yùn)營(yíng)商的出資應(yīng)是廣電系統(tǒng)自有資金，同時(shí)不應(yīng)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這與此前中廣移動(dòng)提出的希望引進(jìn)社會(huì)資本的初衷有所改變。

　　具體說(shuō)到總公司與子公司的分工，孫朝暉表示，網(wǎng)絡(luò)投資和運(yùn)營(yíng)支撐體系建設(shè)由總公司負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由省級(jí)子公司負(fù)責(zé)，暫時(shí)沒(méi)有省級(jí)子公司的地方，由總公司先行組織建設(shè)。

　　對(duì)于地方級(jí)分公司的運(yùn)營(yíng)主體，張海濤提出，“此次會(huì)議后，由各省廣電局牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)好省局、省臺(tái)(集團(tuán))、地市的關(guān)系，確定本省范圍與總公司的合作主體。”

　　據(jù)悉，目前，各地運(yùn)營(yíng)主體的情況大致有二：其一，由當(dāng)?shù)匾苿?dòng)電視公司作為與總公司的合資合作主體；其二，另組建新的CMMB運(yùn)營(yíng)公司，與總公司進(jìn)行合資合作。

　　用戶三年要達(dá)5000萬(wàn)

　　在中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)改革重組獲得了市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)成功的現(xiàn)實(shí)面前，廣電總局希望將CMMB運(yùn)營(yíng)主體中廣移動(dòng)打造成全國(guó)性運(yùn)營(yíng)商。按照廣電總局在BIRTV2008上提出的目標(biāo)，在目前全國(guó)CMMB用戶已達(dá)到120萬(wàn)戶的基礎(chǔ)上，2009年要使用戶數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)戶，2010年要達(dá)到5000萬(wàn)戶。

　　廣電總局在總結(jié)以往有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，認(rèn)識(shí)到CMMB能否快速擴(kuò)張，主要取決于地方廣電參與的積極性。

　　張強(qiáng)調(diào)，在積極組建省級(jí)子公司的過(guò)程中，“要重點(diǎn)處理好本省同級(jí)廣電各單位之間的關(guān)系，以及與地市級(jí)廣電單位之間的關(guān)系，防止各自為戰(zhàn)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，防止肢解全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。”為此，廣電總局要求各省廣電局抓緊確定本省的合作主體，并于11月15日前將有關(guān)情況上報(bào)總局。

　　但“萬(wàn)事開(kāi)頭難”。雖然廣電總局強(qiáng)調(diào)在CMMB全國(guó)運(yùn)營(yíng)中，要充分調(diào)動(dòng)地方廣電運(yùn)營(yíng)商的積極性，中廣移動(dòng)設(shè)計(jì)的“總、子、分”三級(jí)架構(gòu)從一開(kāi)始就面臨著一些細(xì)節(jié)方面的爭(zhēng)議。

　　對(duì)于中廣移動(dòng)提出的省級(jí)子公司6：4控股模式，不少地方廣電部門(包括已明確為與總公司合資主體的移動(dòng)電視運(yùn)營(yíng)商)表示，非常關(guān)注中廣移動(dòng)總公司的實(shí)際投資規(guī)模。某地廣電人士告訴記者，要使CMMB信號(hào)全面覆蓋當(dāng)?shù)?，至少需?億元，中廣移動(dòng)要想控股60%就必須拿出6000萬(wàn)元，如果中廣移動(dòng)很難拿出這么多錢，那么他們憑什么控股？

　　其次，青島、深圳、大連等計(jì)劃單列市對(duì)目前的三級(jí)結(jié)構(gòu)亦有不同意見(jiàn)。深圳天威視訊有關(guān)人士表示，目前天威視訊已經(jīng)具備在當(dāng)?shù)匕l(fā)展移動(dòng)數(shù)字電視的豐富經(jīng)驗(yàn)和隊(duì)伍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省會(huì)城市，若成為省級(jí)子公司的分公司，則會(huì)削弱當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)的權(quán)限和積極性。

　　此外，在內(nèi)容資源方面，有業(yè)內(nèi)專家表示，目前全球手機(jī)電視業(yè)務(wù)成功建立起盈利模式的只有日本，其內(nèi)容的精準(zhǔn)定位，即實(shí)時(shí)短新聞和動(dòng)漫視頻的付費(fèi)模式符合消費(fèi)者的需求，但是在中國(guó)市場(chǎng)，要想讓CMMB盈利，靠目前的7-8套節(jié)目缺乏吸引力，中廣移動(dòng)方面還需要專門成立內(nèi)容公司來(lái)可以。

　　據(jù)記者了解，在10月25日舉行的杭州廣電會(huì)議上，各地廣電運(yùn)營(yíng)商對(duì)這些不同意見(jiàn)都有不同程度的闡述。

　　加密推廣的雙刃劍

　　除了地方廣電的上述關(guān)切外，中廣移動(dòng)日前確定的CA加密的收費(fèi)商業(yè)模式亦是把雙刃劍。有消息人士告訴記者，廣電總局內(nèi)部目前對(duì)CMMB主要是免費(fèi)推廣還是加密推廣也存在分歧。

　　廣電總局科技司此前強(qiáng)調(diào)，CMMB要想快速搶奪市場(chǎng)需要采取免費(fèi)的模式，“一上來(lái)就采取CA加密的商業(yè)模式，用戶數(shù)量很難在短期內(nèi)取得突破，目前雖然CMMB擁有120萬(wàn)戶用戶，但是如果2009年無(wú)法取得1000萬(wàn)戶的規(guī)模，而電信運(yùn)營(yíng)商的3G手機(jī)電視業(yè)務(wù)上來(lái)后，對(duì)于CMMB將是很嚴(yán)峻的形勢(shì)”。

　　然而，從中廣移動(dòng)10月底對(duì)外宣布的模式來(lái)看，其是在傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的條件接收(CA)和運(yùn)營(yíng)支撐(BOSS)體系，即采用加密播出，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)用戶的精細(xì)管理，使用戶在各地都能享受到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)。

　　據(jù)悉，在產(chǎn)品方面，中廣移動(dòng)規(guī)劃了多個(gè)服務(wù)包，包括免費(fèi)基本包、收費(fèi)的高級(jí)包、推送業(yè)務(wù)包、信息包等。其中，推送業(yè)務(wù)里面包括了軟視頻的推送和數(shù)據(jù)的推送；信息服務(wù)則包括了股票、導(dǎo)航之類。

　　顯然這種模式可以通過(guò)讓部分收入迅速滾動(dòng)投入的方式，減少中廣移動(dòng)前期的投入，但是這對(duì)用戶規(guī)模的迅速發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)專家建議，手機(jī)將是CMMB的主要承載終端，而手機(jī)的基本價(jià)值來(lái)源于其通信服務(wù)，電視是其增值服務(wù)，故一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)采取與各電視臺(tái)、影視公司等內(nèi)容機(jī)構(gòu)展開(kāi)版權(quán)合作，通過(guò)廣告分成的方式掘得“第一桶金”。

　　廣電總局有關(guān)人士表示，以往的移動(dòng)通訊終端市場(chǎng)都被外資品牌占據(jù)，相信CMMB的發(fā)展將主要是國(guó)產(chǎn)品牌為主。目前，CMMB得到了國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商，包括部分山寨手機(jī)廠商的支持，但是如果CMMB用戶數(shù)量短期內(nèi)難有突破，那么這些廠商前期的庫(kù)存壓力很大，而且CA加密方式的采取也加大了終端廠商的成本。

　　據(jù)記者了解，目前支持CMMB的部分終端很多都是山寨工廠的產(chǎn)品。然而這些山寨工廠也承受著壓力。深圳某工廠人士告訴記者，今年奧運(yùn)前后其向山東發(fā)了800部CMMB手機(jī)，但是在已經(jīng)開(kāi)通CMMB的濟(jì)南、青島等地缺乏市場(chǎng)，目前庫(kù)存還有600多部。