報告稱山寨機將重演十幾年前電話機慘劇

　　編者按：近一段時間，山寨機引起了業界熱烈討論。山寨機銷量龐大，但質量問題嚴重，如何規范山寨機成了業界關注的問題，為此，業內知名電信市場研究公司“三電咨詢”發布研究報告，警示山寨機很可能使中國手機業重演十幾年前電話機慘劇。

　　以下為三電咨詢的研究報告全文：

　　山寨機是一種非常靈活多變的手機經營方式，該方式的存在與手機設計、模塊化供應、組裝生產鏈條，也就是細分的產業鏈經營模式相關。如果不是這樣一種形式，而是由最初的每一個企業都是在自己設計開發、組織生產、市場推銷的形式，山寨機現象也就不易形成。

　　三電咨詢認為，這與我們較早的手機生產企業拿到牌照之后，沒有把握核心技術，委托別人做相關工作，特別是關鍵環節的工作，更有甚者，自己只有牌照，讓別人去做所有的事情，貼自己的牌子，也就是所謂的“貼牌”的做法分不開。

　　西方的市場經濟并非完全自由

　　形成目前這種局面也是我們這些手機生產企業培育出來的，我們培育了這樣一個細分的鏈條。如果我們的企業學著諾基亞、摩托的樣子做手機可能不會出現“聯發科”后臺供應模式，也可能聯發科自己會出來做手機。這就是中國特色，它的優點就是發展快、各個環節有可能做的很專業、很好；企業風險分解，靈活性高。缺點是不同企業的產品差異化很小，整機環節的企業不掌握核心技術，會造就出“聯發科”、“富士康”這樣的著名企業，造就不出中國的“諾基亞”。

　　有一個問題是，山寨機現象是西方的市場經濟自由，還是我國的山寨機經營方式自由？

　　在長期的資本主義社會發展中，西方形成了政府較少干預的市場經濟體系，具有較完備的法律規定和行業自律機制，更重要的是大家具有在法律和自律機制下按規矩做事的習慣，一旦有不守規矩的，可能就面臨著被逐出行業的危險，大家在相同的條件下競爭，成為人們的共識。

　　在米蘭，同一類商店開門、關門的時間都一致，如果誰延長開門時間就認為是不正當競爭，是違規的，會受到嚴厲的懲罰。但是，在我們國家還沒有形成一個很好的法制和規矩環境，很多人認為違點規沒有什么，實際情況也確實沒什么，有句古話“法不責眾”，有一些違規的，好像就應該這樣。

　　如此看來，西方的市場經濟并不自由，并不是誰想干什么就干什么，而中國的情況好像政府管的很多，很不自由，但是，實際上很多情況想怎么干就怎么干，很自由。山寨機就是如此，國家有法律、規定，但是，他可以不執行，就像開車排隊一樣，大家都排隊，就他加塞、壓著線走，對于守法的人來講很不公平，如果大家都不排隊，我看他未必能跑到前頭。看看網上的評論，似乎不排隊的倒很有道理，坐在違規車上的人由于符合了自己想快點走的利益，為加塞兒叫好，殊不知，如果大家都沒有規矩，誰也快不了。做手機也一樣，如果大家真的都沒有了規矩，誰的生存和利益都很難得到保護，包括山寨機本身。

　　有報道反應由于山寨機模式，想怎么做就怎么做，只要快，能湊合用，能省事就省事，結果由于手機IMEI號沒有按規矩編寫，本應該一機一號，可是山寨機確是大量手機使用相同的IMEI號，造成不良后果，也使中國手機出口聲譽受到巨大損失。其實，這種現象在國內也非常嚴重，只是沒有顯現出來，將來一旦需要通過IMEI號進行識別和管控，后果不堪設想。

　　技術創新還是技術倒退？

　　如果從計劃經濟的角度看，政府是管少了，如果從市場經濟的角度看，政府是管多了，從過渡的角度看，可以說政府管得正好。我們總希望自己已經處在一個市場經濟的環境中，外國人也這么認為，但是，事實上我們還沒有建立真正意義上的市場經濟，不僅僅是市場經濟規則，更重要的是市場經濟的思想和意識，真正的市場經濟是由市場管控的、大家共同遵守的誠實守信、公平競爭、不斷促進技術發展和產品質量的市場，絕不是現在山寨機這種經營方式。如果沒有適當的政府監管，再加上沒有健全的市場機制，那將是一個混亂的市場。

　　十多年前，固定電話機也出現過非常嚴重的違規經營問題，政府迫于正規企業生存困難，降低了進網成本，弱化了監管，但是，并沒有改變產業的非良性發展，最后一個轟轟烈烈的電話機產業，全線陷入困境。價格是降了，但是，代價是合理成本大大壓縮，集成電路改為分立元件，兩個管子改為一個管子，厚塑料殼改為薄塑料殼，鍍金接插件改為不鍍金……，總之能省的都省了。

　　這里反映出來的不是技術創新，而是技術倒退。很多企業走到了破產的泥沼，都發展到由于惡性競爭或債務問題有跳樓的、有失蹤的、有殺人的，不堪回首。

　　一個全世界都知道的充滿春天活力的“中國制造”電話機行業，最終進入嚴冬時期，沒有造就出一個世界知名品牌，不能不說這是個沉痛的教訓。剩下來的，人們感到滿意的電話機品牌還是“西門子”、“松下”、“友利電”等洋品牌，盡管他們也是“中國制造”。為什么？他們始終沒有動搖對品質的追求，注重核心技術和創新，沒有加入到簡單低價競爭的潮流，政府監管的松緊對其影響不大，他們能夠較好的適應市場經濟的情況。在這個環節中，中國的企業也只能做加工，掙點加工費。

　　當前，我國手機產業的狀況很不樂觀，競爭加劇，產業鏈條細分的優勢不能得到正確的利用，創新不能保護，企業利潤下降，產品質量有可能進入非良性循環，技術有可能停滯或倒退，弄不好要走電話機當年的老路。

　　究竟如何才能把我們的產業做大做強，是值得我們冷靜思考的問題，必須結合中國的具體情況，在過渡期沒有完成的時候，不能放松政府監管，應當控制不能出現惡性競爭的局面，堅決打擊非正常的經營方式，同時應當盡快促成建立市場經濟中企業、行業自律機制。

　　山寨機的幾種出路

　　在正規生產企業的圈外出現的各種形式的非正規經營方式，都可以稱為“山寨機”，山寨機由于在許多地方沒有正規的組織、生產和經營，減少了許多成本，借此贏得在市場上的短時間的價格競爭優勢和利潤，但是，擾亂了正常的生產經營秩序，使得正規組織生產的企業在價格和利潤上處于劣勢地位，特別是對于一些暫時技術能力比較弱、不能把握核心技術、周轉資金不足、需要在經營中不斷改進和提高的企業的沖擊更加明顯。

　　對于他們來講有兩條路：一是創新發展，做出與山寨機有差異的產品，保持除了價格以外的競爭優勢；二是與山寨機一樣去做事情。第一種選擇對于我國大部分手機生產企業來講比較困難，第二種選擇將使產業發展處于倒退的境地，大家都在山寨機的水平上經營，其后果就是回到原來，我們的企業只能賺點加工費，知名品牌依然是“諾基亞”、“摩托羅拉”等洋品牌。三星、LG進入手機生產行業并不早，但是，它們所采取的方式與我們的企業不一樣，他們注重創新和掌握核心技術，現在算是品牌了。其實，山寨機的日子也并不好過，由于違規，經常被查處，風險也很大，因此，山寨機經營者應當從長計議，走正規經營的發展道路。政府監管也應當調整監管側重，確保產業的健康發展。

　　設計和關鍵芯片的供應應當納入監管

　　根據當前我國手機產業界的實際情況，應當堅決遏制山寨機發展，從形成山寨機的鏈條的各個環節去治理，設計和關鍵芯片的供應應當納入監管，設計公司、芯片供應公司不應當向沒有合法經營的企業提供合作，如果提供，應當視為“共同”違法經營，因為，我國手機生產是一個細分的合作鏈條，要想真正治理好非法經營問題，應當從源頭上抓起。首先評估出手機制造中的關鍵件，關鍵件生產設計企業應當與具有生產進網手機的企業簽訂供求合同，不能向沒有進網資質的企業提供關鍵件。海關進口手機套件或整機產品，應當嚴格審查，防止非正常經營活動的發生，特別是“中國制造的”又轉進來的情況。嚴格打擊水貨進入中國市場，加強市場監管，嚴厲打擊非正常經營活動。

　　政府在相關監管活動中進一步優化操作過程和方式，降低企業成本，加速審批過程，加強各個環節的監督管理，抓住國家和消費者最關注的問題進行監管。

　　同時，政府應積極支持企業、行業、市場積極地建立自律體系，包括行業內部創新保護、反對不正當競爭、保持經營秩序等措施，在行業組織進行保護和糾正不當行為的過程中，工商局、技術監督局、工信部等政府組織應當給與大力支持。