香港將評估TDD服務新頻率 TD WiMAX公平競爭

　　今年二季度，香港將向公眾征詢是否需要2010至2019.7兆赫頻段的TD服務，若獲通過，香港電訊管理局將于2009年上半年進行該段頻譜的拍賣。

　　繼日前，香港電訊管理局宣布將啟用2.3至2.4GHz的頻段以及2.5至2.69GHz的頻段，并將這兩個頻段的相關牌照在今年第四季度進行公開拍賣后，近日，記者從香港電訊管理局公共事務經理劉映紅處獲悉，該局將在今年二季度公開征詢是否啟用2010至2019.7兆赫的頻段服務(目前，TD-SCDMA的設備在2010至2025兆赫內運作)，其中一個目的是評估香港電信業界對該頻段用于TD-SCDMA的需求。一位業內人士指出，這將是TD商用進程中首次獨自應對的市場大考。

將評估TDD服務新頻率

　　劉映紅告訴記者，現在香港的4個3G牌照持有運營商，在1904.9至1919.9兆赫及2019.7至2024.7兆赫頻段內已各獲5兆赫作TDD用，視乎其商業決定，可在此頻段內選用合適的技術方案提供電信服務。

　　目前，TD-SCDMA的設備是在2010至2025兆赫內運作。除了2019.7至2024.7兆赫頻段指配給了一家3G運營商外，2010至2019.7兆赫在港仍未有正式指配。香港電訊管理局將在2008年第二季就2010至2019.7兆赫的頻率指配咨詢公眾，其中一個目的是評估業界對該頻段用于TD-SCDMA的需求。視乎咨詢的結果，該頻段一旦被確定作為TD-SCDMA服務，相關的頻譜拍賣最快可在2009年上半年進行。待相關的立法工作完成后，則將會公布運營商參與競拍的細節。

　　針對日前預發的2.3至2.4兆赫和2.5至2.69兆赫頻段的拍賣公告，該局將視與廣東省有關當局協調頻譜的結果，在前述兩個頻段內提供190至240兆赫頻寬供寬帶無線接入用。劃分為寬帶無線接入的頻譜可發出至少六個牌照，對應一家30兆赫的頻譜。

　　在糾正日前眾多媒體關于此次拍賣將由TD及WIMAX各獲3個頻段進行拍賣，即等同于將分獲3張牌照的報道時，劉映紅強調說：“由于我們會遵行‘技術中立’的政策，運營商(運營商)是可按其商業決定采用國際電信聯盟(ITU)認可的任何一種技術標準，包括WCDMA、CDMA2000、TD及WiMAX等。”

TD聯盟積極籌備

　　“目前2.3至2.4GHz以及2.5至2.69GHz的設備還沒有，估計在香港建網還需要一段時間。雖然香港已建有TD的試驗網，但是使用的都是2000MHz的設備。”移動通信專家李進良告訴記者，而對于2.3至2.4GHz頻段，各國都選擇對自己有利的方面解讀。韓國政府很早就正式為移動WiMAX分配了2.3GHz頻率資源。

　　國家無線電頻譜管理研究所專家何廷潤向記者指出，2.3至2.4GHz既是TD也是WiMAX的使用頻段。國際電聯未將2.5至2.69GHz分配給WiMAX，所以此段頻譜未被日內瓦大會接受為IMT頻譜范圍，雖然WiMAX已成3G標準，但它不能使用非IMT系列的頻譜。他同時認為，2.5至2.69GHz是香港為無線城市準備的頻譜，與部署3G有所區別。

　　TD產業聯盟一位不愿具名的人士向記者表示，對于香港市場，聯盟一直在積極展開工作。早在2006年，香港就成立了“香港數碼港TD-SCDMA業務應用發展中心”。目前香港無線科技商會有5家CP參與到TD業務應用發展中心的項目中。商會現有100多家CP，他們既能帶給TD更豐富的應用，還可通過TD技術進入內地無線應用市場。香港無線科技商會主席趙志洋表示，要通過香港這個窗口，幫助TD走向世界。

運營商的“興趣”

　　對于競爭異常激烈的香港3G市場，電信營運商是否對這前述頻段的相關牌照有興趣呢？盡管，香港電訊管理局告訴記者，將于今年第四季舉行的頻段拍賣，是繼2001年拍賣3G頻譜后，最大規模的頻譜拍賣，不論對需要額外頻譜進行擴容的現有運營商，還是有興趣進入市場的人士而言，都非常重要。但據記者了解，因獲得3G牌照而付出了高額拍賣費用的香港電信運營商，還未公開表示將參加競拍。

　　記者向香港電訊管理局了解時被告知，除非運營商主動向外公布，否則，該局不會對外公開，因為這屬于運營商的商業數據。該局現仍在研究有關寬帶無線接達頻譜的拍賣詳情，將在拍賣程序開始后的適當時機公布。

　　中國移動內部人士向記者透露，現集團內部還沒有傳出參與競拍的消息，但是，中國移動已經承擔了絕大多數國內的TD試驗網項目。因此，不出意外，集團或將由其在港收購的新公司移動萬眾申請競拍。業內分析人士認為，“并購”萬眾相當于明確了中移動要參與香港3G市場競爭，甚至還有必要主導TD在香港的成功落地，并作為TD走向國際市場的“模板”。記者從多位內部人士處得知，中國電信和中國網通對于前述頻段的拍賣頗為關注，而聯通對此消息并未過多關注，若非必要，他們不會參與競拍。

香港3G市場“撲朔迷離”

　　香港3G市場一直處于“群雄混戰”的局面。截至目前已有四家運營商獲得3G許可證，即：和記電訊、CSL、數碼通和Sunday。香港電訊管理局在正式推出頻段拍賣前，一般會通過發出咨詢文件的方式咨詢業界及公眾的意見，以確定是否推出對應的電信服務。事實上，任何獲得新頻段的運營企業勢必會面臨非常嚴峻的市場考驗。

　　香港寬頻主席王維基表示，站在企業的立場，并不希望市場有太多競爭者，因為競爭者增多，將會帶來更多競爭壓力，但從社會公義的角度出發，在頻譜資源和技術條件都允許的前提下，沒有理由不推動其向前發展。

　　然而，一面是3G市場持續技術和應用創新需求不斷激增，一面是3G市場運營競爭格局不斷加劇，一面是市場運營的長期利空壓力，面對這三方面壓力的紛至踏來，香港3G市場的未來競爭態勢顯得愈發撲朔迷離。

鏈接　香港3G牌照拍賣情況

1　Hong Kong CSL Limited：由Telstra Corporation Limited(60%)及電訊盈科有限公司(40%)共同擁有。花費總額為230余萬港元。

2　Hutchison 3G HK Limited：由和記黃埔有限公司(75%)及NTT DoCoMoInc(25%)共同擁有。花費總額為130余萬港元。

3　SmarTone 3G Limited：由數碼通電訊集團有限公司全資擁有。花費總額為28萬多港元。

4　SUNDAY 3G(Hong Kong)Limited：由SUNDAY Communications Limited全資擁有。花費總額為1萬余港元。

5　香港電話有限公司：向政府支付7600萬港元的頻譜使用費，及向電訊局長提交1.5億港元的履約保證金。