高校就業率的“真實性”從何而來？

　　福建省人事廳、教育廳最近發出通知，決定對省屬普通高校畢業生就業工作進行檢查評估，重點檢查就業率的真實性，對于將未落實就業單位的畢業生戶口、檔案關系掛靠到人才中介機構，實行人事代理并以“已就業”形式上報的學校，一經查實立即實行“一票否決”，其評估結果定為不合格。

　　福建省嚴查高校就業率真實性的做法，具有很強的針對性，在全國范圍看，也帶有一定的普遍性。這幾年來，各地高校都對提高畢業生就業率的工作抓得很緊，其重視的程度，比各地高中對升學率的追求有過之而無不及。高校如此，教育主管部門也是如此。2003年，教育部出臺《關于進一步深化教育改革，促進高校畢業生就業工作的若干意見》，要求對畢業生就業率明顯偏低的高校及專業，控制或減少招生指標。前些時候，教育部更是明確表示，對連續兩年就業率不足50%的專業要嚴控招生規模，就業率連續3年不足30%的專業要減少招生直至停止招生。

　　高校對畢業生就業率格外重視，有的甚至不惜在就業率數字上弄虛作假（最常見的手法是，學校讓未能就業的畢業生找一家“掛靠單位”，簽一份虛假的就業協議，以此作為統計就業率的依據），無論從邏輯還是現實的角度看，應當與教育主管部門將就業率作為考核高校工作的一項硬指標，并具體用于調控高校相關專業的招生規模有一定關系。那么，如果教育部門取消這項硬指標，結果又會如何呢？

　　可以預料，由于仍然要面對招生的壓力，要承受社會的評判，各高校對畢業生就業工作的重視將不會有所降低，但由于卸下了教育主管部門施加的壓力，一些高校在就業率數字上弄虛作假的“積極性”將有所降低。而事實上，依照《高等教育法》，高校在學科專業設置和招生上擁有辦學自主權，所以，一所大學該不該設置某個學科和專業，該招收多少學生，應當由高校自己根據社會的需求和人才市場的供需狀況做出決定，而不必由教育主管部門根據某些人為的指標來裁定。

　　應當看到，目前以高校上報、教育部門和人事部門匯總的方式統計生成的高校就業率，由于在統計過程中存在弄虛作假的空間，其公信力已經受到不小的影響，不但社會對此頗有微詞，連教育部門和人事部門也對一些高校表示不信任，要對他們上報的數字打假。為此，現在迫切需要建立一套更科學、更權威的高校就業率統計體系，由與高校和教育部門沒有利益關系的審計部門、統計部門，以及律師事務所、會計師事務所、有關行業協會等中介機構參與高校就業率的統計工作，以保證得出更加真實可靠、全面詳盡的數據，作為公共信息向全社會公開披露，供廣大高中畢業生及其家長、用人單位和有關方面比較、權衡。只有保證了高校就業率的真實性，社會據此對高校進行的評判、監督、“考核”才有真實的意義。

　　此外，這幾年教育部門查處了一些高校在畢業生就業率上的造假行為，卻未聽說有哪個學校或院系的負責人受到了嚴厲懲處。此次福建省人事廳、教育廳表示，對通過人才中介機構“人事代理”虛報就業率的學校，“一經查實立即實行‘一票否決’，其評估結果定為不合格”，如果處理手段僅限于此，其懲處效果實在是值得懷疑的。

　　必須強調，高校在就業率問題上造假，與報刊夸大發行量、上市公司發布虛假信息等一樣，是性質十分嚴重、影響十分惡劣的欺詐行為———香港一家報紙曾于1994年至1996年間偽造賬目和文件，共虛報發行量過千萬份，結果該報總經理被判入獄6個月，發行總監和財務經理各被判入獄4個月。對于教育部門及其他有關部門而言，現在該是認真思考“高校就業率的真實性從何而來”，并拿出切實辦法保證就業率真實性的時候了。