國家部委開展專項整治 重擊黑手機流通環節

日前，記者從深圳手機經銷商和中國電子信息產業發展研究院(下稱“產業發展研究院”)獲悉，從7月上旬開始，國家有關部門聯合深圳當地工商、監察和質檢等多個部門再次在深圳展開了打擊黑手機的專項整治行動。據悉，整治行動至今還在繼續。 

直逼流通環節 

“在深圳明通、遠望、高科德等數碼城里的手機柜臺，都很難看到真機了，取而代之的是一些機模，或者是廣告宣傳單。”深圳一位手機國包商透露，這次打擊行動規模超前，深入了黑手機流通各個環節。 

之前由信產部和國家工商總局發起的打擊行動，更多打擊的是明通、遠望數碼城的店面。顯然這次行動已經將打擊矛頭直接指向了黑手機最活躍的環節——手機國包商。遠望數碼城相關負責人表示，此次打擊行動的重點是黑手機根源和流通環節，銷售終端并沒有成為重點。 

據深圳一位手機國包商介紹，行動小組根據線報先在深圳明通和遠望等數碼城里進行暗訪，然后針對目標查抄當事人委托物流公司向外發放的貨物。如果查到是黑手機，不僅當場扣押貨物，還會按發貨人地址，查抄當事人公司的辦公室，以及公司的財務、進銷存單據和倉庫存貨等。 

“如果查到三碼機，或者貼牌不規范的手機，或者公司偷稅漏稅的情況，那就麻煩了。”該國包商說。就在幾天前，他隔壁的另一家國包商的辦公室就被行動小組查抄了，當事人還被扣押了。 

一位國產手機廠家高層透露，此次行動小組還逐個調查了深圳華強北一帶的電子科技大廈、群星廣場、賽格廣場等寫字樓租戶，而這些寫字樓正是手機國包商聚集和辦公的地方。該高層還透露，由于已經有當事人被扣押，讓一些從事黑手機生產的深圳手機國包商感到風聲鶴唳。在7月19日、20日“掃樓行動”風聲最緊的兩天，電子科技大廈、群星廣場、賽格廣場等寫字樓有些租戶(手機國包商)采取關門停業的方式逃避檢查。 

形勢嚴峻 

產業發展研究所相關負責人表示，之前賽迪顧問的一調查報告和電池炸死人事件都成為此次行動的導火索。行動小組展開此次行動主要目的是：了解黑手機真實情況和規模，為出臺確實可行的整治措施作準備。 

根據賽迪顧問7月初發布一份調查報告顯示，2007年上半年，國內黑手機的規模達到2343萬部，霸占了四分之一的國內市場，而國內品牌手機的市場份額繼續下降，1至5月份拿下33.8%的市場份額。 

“黑手機問題到底有多嚴重，對整個手機產業影響到底有多大，誰也說不清。”產業發展研究所相關負責人指出，行動小組正是為此才下定決心進行一次摸底行動，只有了解黑手機的真實情況，才有可以出臺行之有效的整治措施。 

該負責人還表示，行動小組由國家發改委、監察部、信產部、商務部、稅務總局、質檢總局、工商總局等30多個國家部委的領導組成，小組組長是國務院副總理吳儀。 

品牌手機產品都需要主管部門檢測之后才能銷售，不僅要交納送檢費，還有差不多一個月的送檢時間。而黑手機什么也不需要，加上偷稅漏稅，使黑手機有先天的成本和速度“優勢”。