政府采購推動企業自主創新

“空調女強人”董明珠提交的議案和建議包括自主創新，留守兒童問題與加強司法監督。在“關于政府采購加快向自主創新產品傾斜”的議案中，董明珠代表認為，政府采購的核心是性價比，而不是以國產還是歐美、日本等洋品牌作為衡量標準。聯系到中央空調產業，董明珠代表認為，目前在各個政府相關部門集中采購招投標中央空調的過程中，即便中央空調民族品牌的價格比國外品牌低1/3，這些單位的集中采購仍然傾向于國外品牌。甚至有些地方政府采購外國產品的比例高達90%以上。

相比當下很多洋品牌在國內鄉鎮貼牌生產，質量很難得到保障，售后維護成本高等問題，格力電器等擁有自主知識產權的民族中央空調品牌，無論是技術、質量還是品種，目前完全可以滿足國內各種場合對中央空調產品的需求。

董明珠認為，通過政府采購政策支持本國產業，是世界各國通行的做法。如美國雖然已經簽署了WTO《政府采購協議》，美國政府采購也只有10%是給外商的。但在中國，這種有利于自主創新產品做大做強的方法，卻由于并無具體的規定出臺，在實際執行中存在很多的漏洞，并沒有體現出對民族品牌的支持。2006年12月31日，科技部、國家發改委、財政部等相關部委已在聯合發布的《國家自主創新產品認定管理辦法(試行)》中提出，被列入《國家自主創新產品目錄》的產品，將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中得到推薦，但實行中還不盡如人意。

政府采購與普通商業消費采購不同，必須強調執行公共政策的職能，而不是完全的經濟效益的職能。各級政府應擯棄“貪大求洋”的思想，在集中采購時向擁有自主知識產權自主創新的民族品牌傾斜。對此，董明珠表示，要加快和完善立法，盡快出臺有關政策扶持自主創新的民族品牌；制定具體的、可執行并可監督的措施，防止政策在執行過程中走樣，如可將設備等固定資產投資的國產化率作為一項考核指標；政策的傾斜要針對自主創新品牌，規范自主創新產品目錄。