借助海外工廠“重奪”歐盟市場：中國光伏企業如何布局

　　歐盟委員會在當地時間12月4日公告，其或許將延長現有對中太陽能產品雙反措施，限價限量(MIP)協議也隨之展延。復審期間，原“雙反”措施繼續。已經躋身全球最大的光伏組件巨頭天合光能為應對歐盟不公平的貿易保護舉措，欲重新奪回曾一度因雙反而日漸收縮的歐洲市場。

　　歐洲光伏公司所剩不多。兩年多來，已經超過30家曾經排名全球百強俱樂部的歐洲光伏制造企業已申請破產或倒閉，其中包括歐洲最大的太陽能集團Conergy公司、曾是全球頂尖的德國第一家上市太陽能光伏企業Solon等在內。

　　該協議的實施，使得中國公司必須通過“自綁手腳進入鱷魚池”的方式進入歐盟——同意年度進口配額，及以高于預先協定的價格進行銷售。這意味著，中國的大多數知名的光伏企業，仍要在歐盟高高舉起的雙反大棒之下抗爭。

　　中歐太陽能雙反與限價限量協議即價格承諾，于2013年12月5日生效，協議的大限之日本定于今年12月7日到期。但事件發展并非如中國企業意愿。以SolarWorld為首的歐洲太陽能光伏制造商聯盟(EUProSun)一直對中國光伏企業的打壓緊追不舍，其今年9月初提起重審以及展延的報告已經獲歐盟委員會接受。經過一段時期的調查，至今已經陸續把5家中國知名的光伏商踢出價格承諾的規范之外，使其需面臨最高47.7%的反傾銷稅。

　　對此，天合光能發出一則聲明，聲稱該承諾不再是一個公平的協議，“不公平地”限制了其在歐盟的發展潛力，并宣布正式退出中歐價格承諾。

　　早在今年6月，組件出貨量居于全球前三的阿特斯陽光電力，以及中盛光電、昱輝陽光紛紛被歐盟裁定違反了MIP協議，不再享有關稅豁免。若要繼續入歐，需支付高額關稅。

　　上述企業相關人士對界面新聞透露，中國企業平均關稅約為47%。其中阿特斯和中盛光電將面臨43.1%的反傾銷關稅和6.4%的反補貼稅。而昱輝陽光的稅率則分別為43.1%和4.6%。

　　對此裁決，擁有1.2G瓦中國產能的昱輝陽光率先退出MIP。它如此決絕離開，來自于其在波蘭、土耳其、南非和韓國等多地設廠布局。據悉，2014年該公司出貨量中歐洲占36.9%。目前昱輝陽光把重點逐步向國內和日本轉移，歐洲出貨量將逐步降低。

　　中盛光電則發表聲明，表示將會在“澄清與和解”的過程中與歐盟合作。

　　阿特斯表示，其將與歐盟方面協作，以達成良好結果。不過，其公司全球市場部總監張含冰當時在接受界面新聞采訪時堅持認為“阿特斯完全遵守了所有條款和條件。”

　　與中國企業較量中，“得利”的EUProsun盛贊此舉，并表示這3家中國公司“只是冰山一角”，要求歐盟立即擴大調查范圍。

　　在上述這份聲明中，天合光能CEO高紀凡表示：“我們認為目前對價格承諾的解釋，曲解了原價格承諾的規定和范圍，對我們全球拓展戰略的實施產生不利影響。特別是，禁止在海外工廠生產組件，無論組件將銷往歐盟還是非歐盟市場，這明顯是對于(價格承諾)協議的濫用。”