工信部：兩年內把銅線寬帶全部換成光纖寬帶

　　回應關切：將持續推動降網費、提網速

　　聞庫對李克強總理前不久提出的我國“網費貴、網速慢”的問題進行了回應，他表示，近年來流量費也是社會各界關注的一個熱點問題，工信部一直在通過推動電信資費改革、鼓勵競爭的方式來促進電信資費的下降。據統計，2014年跟2011年相比，移動流量資費下降了60%，寬帶的資費大概下降了30%，但是下降的幅度跟社會的期望、用戶的要求還是有一定差距。總的來看，資費高的原因是很多方面的，但是按照市場經濟規律而言，主要是市場供給不足，4G投資還沒有見效益，普及率跟國際相比還有待進一步提升，成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。

　　對于如何解決“網費貴”的問題，聞庫提出了五個促進資費下降的努力方向。

　　一是要著重解決供給不足的問題，最主要是加大投入。要大力發展4G，加大“光進銅退”的改造，通過技術進步，提高網絡的暢通能力，降低每一個單位流量包的造價。

　　二是引入民資進入通信市場，前年開放了虛擬移動轉售業務，去年年底發了一個通知，今年在十幾個城市試行引入民間資本開放本地接入業務，擴大對這個領域的投資，引入競爭。

　　三是在城市里要聯合有關部門推動老舊小區改造和多家通信公司進小區，讓用戶可以有更多的選擇余地。多家通信公司進小區之后，老百姓有選擇余地，形成競爭，促進降價。

　　四是加大共建共享的力度，通過推動共享機制，降低通信企業的運行成本，也為降價省出空間。

　　五是加強管理，不斷優化網絡、內部管理流程，降低運行成本，創造資費下調的空間。

　　就“網速慢”的問題，聞庫表示，經過連續三年的“寬帶中國”專項行動，到今年一季度，全國互聯網用戶接入數為2.04億戶，光纖到戶的用戶占比達到38.4%，8兆以上，包括10兆、20兆、50兆、100兆的用戶已經占到寬帶用戶的46%。全國固定帶寬平均速率目前是4.25兆。在農村實現1.4萬個行政村通寬帶。另外，4G高速發展，今年預計還會加快。但是這和一些發達國家相比還是有差距的，工信部將持續推進我國寬帶發展，將提網速作為今年重點核心工作之一。

　　聞庫指出，今年整個運營企業在寬帶以及通信的投資達4300億，跟去年相比增加10%，將完成4.5萬個老舊小區光纖化的改造。新增光纖到戶的覆蓋增加到8000萬戶，8兆以上接入速度的用戶，從現在的46%提升到年底的55%，并且在有條件的地區直接推廣50兆、100兆高帶寬的接入服務。今年新增用戶超過2個億，同時在這個基礎上推動相關企業拿出一些實實在在的措施，解決好網絡“用得起”的問題。