山東出臺意見促進光伏產業健康發展

　　記者從山東省發展和改革委員會獲悉，日前山東省政府下發了《關于貫徹落實國發〔2013〕24號文件促進光伏產業健康發展的意見》，大力推進全省光伏產業發展?！兑庖姟诽岢觯幍?015年年底，山東省光伏電池片、組件產量達到300萬千瓦以上，光伏發電裝機容量達到180萬千瓦以上，培育3至5家實力雄厚、在國內外有較強競爭力的骨干生產制造企業。

　　山東將對光伏產業實施電價扶持政策。2013年至2015年并網發電的光伏電站，上網電價確定為每千瓦時1.2元(含稅，下同)，高于國家標桿電價部分由省級承擔;2013年至2015年，納入國家年度指導規模的分布式光伏發電項目，所發全部電量在國家每千瓦時0.42元補貼標準基礎上，省級再給予每千瓦時0.05元的補貼。今年，山東省還將籌集資金1億元設立山東省分布式光伏發電應用專項資金，擇優對分布式光伏發電項目予以支持。

　　光伏產業是新能源產業的重要組成部分，發展光伏產業對調整能源結構、培育戰略性新興產業、推進生態山東建設具有重要意義。據山東省發改委有關負責人介紹，去年國務院下發國發〔2013〕24號文件后，山東省政府高度重視，批示發改、經信、科技、電力、財稅、金融、國土等部門研究提出意見。各有關部門密切配合、深入調研，結合各自職能，從項目管理、電價扶持、資金支持、稅費優惠、金融支持、土地支撐等方面研究提出了扶持光伏發電發展的政策措施。

　　山東省發改委有關負責人指出，根據《意見》，山東將堅持市場主導、規劃引導、政策支持，充分發揮市場在資源配置、結構調整、優化布局、優勝劣汰及開發利用中的決定性作用，全面發揮企業主體地位，積極改善政府管理和服務，大力推廣光伏應用。初步規劃，山東將有序推進光伏電站建設，利用荒山荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地，探索更加靈活的土地供應方式，積極穩妥推進各種類型的光伏電站建設，在有條件的地區還將開發建設風光互補等多能互補電站。同時，特別要大力發展分布式光伏發電，優先支持在用電價格較高的工商業企業、工業園區建設規?；姆植际焦夥l電系統;支持在機關、學校、醫院、事業單位、居民社區建筑和構筑物等推廣小型分布式光伏發電系統。鼓勵光伏建筑一體化應用，新建建筑、舊建筑改造等原則上按照分布式光伏發電要求統一設計、同步建設。

　　據了解，山東省將把光伏發電納入新型城鎮化發展規劃，統籌考慮光伏發電應用，并結合新農村建設，在農村新型社區建設、舊村改造等工程中規劃建設分布式光伏發電系統，實現電能就地消納，改善農村供電狀況和用電水平。力爭到2015年年底，全省建成光伏電站裝機60萬千瓦、分布式光伏發電裝機120萬千瓦。屆時，光伏發電項目年發電量約18億千瓦時，相當于替代燃煤58萬噸標準煤，減排二氧化碳153.4萬噸、二氧化硫5070噸、氮氧化物5940噸。

　　新聞鏈接一：山東光伏產業發展情況

　　近年來，在國家和省一系列政策措施的推動下，山東省光伏產業快速發展。

　　產業體系初具規模。初步形成了包括硅片硅錠制造、電池生產、組件封裝、發電應用等上中下游環節的光伏產業鏈條，培育了力諾、東營光伏、潤峰電力等一批骨干企業。據統計，全省規模以上光伏及相關制造企業80多家，2013年，光伏電池片、電池組件產量205萬千瓦，產值100多億元。

　　企業競爭力穩步提高。在引進、吸收、再創新的基礎上，省內單晶硅、多晶硅及相關配套產品的自主研發取得了較大突破，生產成本逐步降低，接近全國主要光伏企業成本水平。

　　應用市場不斷擴大。目前，全省光伏發電裝機達到41.08萬千瓦，其中，光伏電站13.23萬千瓦，分布式光伏發電27.85萬千瓦。泰安高新區、淄博高新區已被國家列入首批18個分布式光伏發電應用示范區。

　　新聞鏈接二：山東新能源發電情況

　　山東省是新能源及可再生能源資源較為豐富的省份。

　　全省擁有海岸線3345公里，沿海陸地及海上70米高度風能資源總儲量達6.88億千瓦，潮汐能、潮流能、波浪能等海洋能資源也較為豐富。

　　全省近三分之二的面積年日照時數在2200小時以上，便于開發利用的太陽能資源約7310萬噸標準煤。

　　山東農作物秸稈、林業廢棄物等生物質資源年產量9000萬噸左右，淺層地溫能與中深層地熱資源量折合標準煤約240億噸。

　　此外，山東省配套電網建設較為完善，新能源與可再生能源資源開發利用基礎較好，在國家和省一系列政策措施扶持下，全省新能源產業發展取得了長足進展。截至目前，全省已投運新能源發電裝機容量817.56萬千瓦，占全省電力裝機的10.52%，比“十一五”末提高近5個百分點。其中，風電裝機容量568.29萬千瓦，生物質發電裝機容量100.53萬千瓦，光伏發電裝機容量41.08萬千瓦，小水電及抽水蓄能裝機容量107.66萬千瓦。

　　2014年以來，山東新能源發電累計完成發電量105.45億千瓦時，同比增長14%，其中：風電66.76億千瓦時，生物質發電33.94億千瓦時，光伏發電1.18億千瓦時，水電3.57億千瓦時。新能源發電相當于替代燃煤340.5萬噸標準煤，減排二氧化碳898.9萬噸、二氧化硫2.97萬噸、氮氧化物3.48萬噸，環境效益十分明顯。