香港科技園展望“中國RoHS”挑戰與機遇

    業界將其簡稱為“中國RoHS”，它與歐盟的版本本質相同，目的在于減少對環境有害、或造成電器和電子廢棄物再生困難和成本過高的物質的使用。

    屆時打算向中國銷售產品的制造商需要提前做好準備，以確保完全符合新法規要求。否則，他們就有可能失去亞洲這個最大的消費市場，還有可能受到中國政府的懲罰。

    為了幫助制造商滿足RoHS要求，香港科技園(HKSTP)公司近日宣布與CMATestingandCertificationLaboratories合作，提供一整套完整的RoHS物質分析服務，具體運作將由HKSTP的材料分析實驗室完成。這項服務將幫助制造商詳細確定其產品中的有害物質，并了解這種有害物質水平是否在RoHS規定的范圍內。

    HKSTP負責企業拓展及技術支援的副總裁張樹榮預測，隨著行業向環境更為友好型設計轉變，對產品測試服務的需求將遽增。在與EETimes-Asia編輯的訪談中，張樹榮談論了RoHS將如何影響電子設計和制造，以及HKSTP的服務將如何幫助制造商滿足RoHS時代的新要求。

    自2006年7月1號以來，歐盟的RoHS對中國制造商都產生了哪些影響？

    許多制造商被迫改變其生產線。大公司不得不投資新的生產技術，以避免使用禁用材料。由于終端市場并不是同時發生改變，所以情況變得非常復雜。歐洲已經進行了改變，但是美國卻沒有。為了迎合所有市場需求，一些公司維持兩條生產線：老的生產線沿用鉛，但新的不用，但是這樣卻進一步增加了生產成本。

    目前只有向歐洲出口產品的公司需要符合RoHS要求，所以這些公司要么順應指令，要么干脆取消了向歐洲的出口。OEM要特別小心，前不久一家日本電子巨頭就因為不符合歐盟RoHS，已經受到了懲罰并被免除了承包商資格。

    中國RoHS與歐盟RoHS有何區別？

    首先，中國的法規更嚴格，范圍更廣闊，覆蓋了制造商、進口商、零售商、分銷商在內的整個供應鏈。歐盟的RoHS只涉及產品而不牽扯供應商。

    歐盟RoHS同時限制進口和出口產品，但中國RoHS由于產品終端市場有不同要求，所以不限制出口產品。

    中國版本還有一個獨特的規定：屬于其限制范圍內的產品要標明必須遵循的安全期限、或產品能保持環境安全的時間期限。產品說明中還需詳細注明產品及包裝材料中所使用的有害物質。該法規的時間表同樣緊迫，從頒布到生效只有一年時間。

    另外，中國RoHS還特別規定：只有由中國政府審核的中國實驗室才能開展產品測試。在歐洲、日本或美國進行的測試結果不被承認。目前，中國政府只批準了18家這樣的實驗室。

    如果制造商已對其產品線進行改造，并滿足歐盟的RoHS，那么就已為滿足中國版RoHS邁出了第一步。不過由于中國的RoHS更復雜，所以滿足歐盟RoHS并不能確保通過中國版RoHS。

    中國RoHS對制造商提出的最苛刻要求可能是哪項內容？

    我認為最困難的將是如何與18家授權實驗室進行合作。

    中國政府制訂如此嚴厲的法規，表明了其對環境保護的認真態度。但是當法規在三月份正式生效后，很可能會引發諸多問題。政府也許會發現，法規中還有很多疏漏需要彌補。制訂規則并不難，但執行起來卻不容易。如何才能發現有公司違反法規，并對其進行制止？其必然會牽扯到業界的方方面面，這與中國現在所面臨的知識產權問題如出一轍。

    HKSTP為中國RoHS提供怎樣的測試服務？此類測試實驗室的數量今后會有所上升嗎？

    我要明確的是，HKSTP不做認證，只對授權實驗室提供支持。我們是一家公立機構，所以不會與贏利企業競爭。目前香港有6家實驗室提供預篩選測試，以此來對公司提供幫助，確保他們能滿足RoHS標準。特別需要指出的是，CMA是我們的合作伙伴。

    如果這些公司通過了實驗室的預篩選測試，它們就不會有問題；但是如果沒有通過，它們可以來找HKSTP。我們有許多更復雜的設備能詳細鑒別是什么導致了失敗。例如，為某家大型汽車制造商供應汽車門把手的客戶最近沒通過預篩選測試，CMA將它介紹給我們。我們的設備能分析其產品的哪個部分或成分出了問題。事實上，該制造商在產品中采用了多種不同的涂覆層，我們對每層涂覆進行了詳盡分析，并確定出其所含物質成分及每種物質的含量水平。

    HKSTP的意義在于，我們能幫助制造商確定他們沒有通過的原因，而實驗室只能簡單地告知是否通過。對我們而言，是想要滿足歐盟版還是中國版RoHS都沒有問題，我們的設備能找出應改進的具體內容。

    我認為以后會有更多實驗室被批準提供一般性測試服務。但我不認為會有很多機構能提供像HKSTP這么詳細的測試服務，因為這需要非常昂貴的設備，而且對那些公司來說，只有在沒有通過測試的時候才切實需要它。那些公司可不想投資500萬美元來購置它們很少有機會用到的設備。顯然，它們不希望經常使用這些設備，因為那樣就意味著它們的產品經常無法通過測試。而事實上，我們設備的利用率也很低。

    RoHS與電子設計價值鏈有什么關系？為了做出更好設計，電子工程師需了解RoHS的哪些內容？

    RoHS給設計帶來顯著的影響：不僅僅在技術和功能設計上(雖然這些也很重要)，還牽扯到所使用的材料。從設計一開始，設計人員就必須確定為一款特定產品選用哪些原材料。他們的選擇不僅必須滿足環境標準，還必須滿足產品目標應用的需求。由于需要用新的材料來替代那些不滿足要求的舊材料，所以這給材料開發領域也帶來新挑戰。

    另外，因為《廢舊電子電氣設備管控指令》，即WEEE的出臺，設計師不再設計制造難以再生利用的產品。電子產品通常只有有限的壽命。對不再使用的產品我們該如何處置？過去，設計師只知道設計出好產品，他們不了解產品廢棄后會怎樣處理。所以在設計中，他們也不會考慮產品的再生利用或處理問題。但WEEE出臺后，他們必須設計出能被再生利用、或很容易被處理的產品。再生利用常常比設計和制造產品的成本更高，所以這是當今設計師面臨的一個新挑戰。

    設計不再只是為了實現功能，材料和包裝同樣重要。HKSTP前瞻性地看到這方面工作的重要性，并啟動了特別針對工業設計的InnoCentre項目，以包裝和環境友好型材料為重點。InnoCentre項目的目標就是生產出能以最低成本簡單地進行再生利用的產品。

    總體來看，中國制造商為符合中國RoHS準備得如何？

    大公司已經就位，但小公司目前可能還沒有什么準備。為了符合RoHS要求，公司需要對生產線進行改造，這意味著要對整個工廠布局進行重新設計，并增添類似廢棄物處理這樣的新設備和裝置。大公司能拿出這筆錢，但小公司卻不一定。

    任何人只要想在中國做生意就必須完全遵守該法令。當然，也許有些人企圖通過欺騙或鉆空子蒙混過關。但若中國、歐盟和美國對減少環境有害物質持嚴肅態度，那些試圖以身試法的人將受到懲罰。

    另外，環境友好型設計正在變得日益重要，HKSTP的角色是通過幫助各家公司解決材料開發和包裝設計、能源效率和廢棄物管理研究等方面的問題，對公司提供支持。即使是在歐盟，RoHS最初的實施也存在一些困難。在中國估計也會遇到同樣的問題。但是值得欣慰的是，即使有難度，中國政府也會切實地將其執行下去。在今年三月后，我認為中國可能會放寬法規中的某些限制。但總體來說，即便一些公司在剛開始時不得不忍受煎熬，甚或被淘汰出局，但是這確實是一條正確的道路。